日照：抓好流程再造攻坚行动 打造最优办事环境

　　4月9日， 流程再造攻坚行动，是日照市“重点工作攻坚年”发起的12个专项行动之一。全面落实“放权、精简、集成、共享”的要求，日照将加大减权放权授权、容新容缺容错力度，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。

　　在一家企业做后勤工作的郑文杰来到市政务服务大厅，为单位新成立的子公司办理企业开办手续。前期他就在网上提交好了所需要的材料，在一窗综合受理窗口，很快领到了营业执照和提前刻好的公章。

　　“通过网上申请办理，网上提报材料，过来之后不到10分钟就办好了，并且他们还给发放了大礼包，除了营业执照，一份惠企政策以及四枚公章，都是免费的。”日照市日粮发展集团有限公司郑文杰说。

　　根据全市流程再造攻坚行动确定的目标，企业开办将由现在的1天办结进一步压缩到半天办结，零费用。工程建设项目审批100%上线运行，全流程审批90个工作日内。

　　让企业群众办事精简、更满意，全市“重点工作攻坚年”动员大会确定了年内市场主体对营商环境的满意度、人民群众对政务服务的满意度要跻身全省前列的目标。流程方面，将持续“减环节、减材料、减费用”，直至零跑腿、零等待、零收费。

　　市行政审批服务局局长宋君介绍，以企业和群众眼中“一件事”为标准，做实高频事项“一链办理”，推动“综合一窗”向“无差别一窗”转变，12345政务热线接通率、回复率99%以上。落实“市县同权”要求，以“只跑一地”为目标，推行市区审批服务一体化，推动高频事项，就近办、全市通办。

　　权责方面，我市将积极推进“市县同权”改革，6月底前，将市级行政许可事项全部调整到县域实施，制定开发区赋权清单，下放经济管理权限，并进一步明晰县乡职责、规范“属地管理”。优化服务方面，将一方面做到“大厅之外无审批”，一方面推进更多事项“网上办”“掌上办”，让企业和群众办事像购物一样，“网店”“实体店”任意选。市行政审批局将推进政务服务“线上线下”融合发展，加强政务服务大厅、基层便民服务中心和代办点规范化建设，深化“互联网＋政务服务”。

　　宋君介绍，推广“不见面审批”，加强政务服务标准化、规范化建设，90%以上审批服务事项“网上办”，推出200项政务服务事项“掌上办”，全面落实政务服务“好差评”，让企业和群众评判服务绩效。

　　流程决定效能，效能关乎发展。抓好流程再造攻坚行动，不仅是方便企业和广大群众办事的重要举措，更是改进机关作风、优化营商环境的关键所在。近年来，我市一次办好改革深入落实，营商环境不断优化，而攻坚，就是要朝更深层次、更根本性的问题改革发力，需要每一个部门单位坚持解放思想，敢于刀刃向内，积极参与改革，既做到简政放权的“断舍离”，又实现高效服务的“快优强”。通过打造流程更精简、权责更明确、服务更便捷的营商环境和政务服务，真正让企业和群众不托人也能好办事、快办事、办成事。（记者 鲁晓薇 裴斐）