宜兴市76项轻微违法行为可不予处罚

5月10日，记者从宜兴市市场监督管理局获悉：即日起，宜兴市将对照无锡市市场监督管理局出台的《无锡市市场监管轻微违法行为不予处罚指导意见》（以下简称《意见》）中列出的76项“轻微违法行为不予处罚事项清单”，落实相关工作。这一举措将进一步优化宜兴市营商法治环境，积极回应市场主体关切，更大程度释放市场主体活力和促进执法环境改善。

不予处罚指市场监管部门在开展执法检查过程中，经调查，以事实为依据，综合考虑市场主体违法行为的性质、情节以及社会危害程度，结合行政指导等措施，对违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚。此次，《意见》中列出的“轻微违法行为不予处罚事项清单”涉及企业广告发布、知识产权、商品销售、食品生产经营、医疗器械、特种设备等诸多方面。

市市场监管部门相关负责人介绍，目前，我市市场主体已突破12万户，其中中小微企业基数大。这部分企业相对容易发生因对法律法规生疏而触犯法律规定的情况，一旦实施行政处罚，企业就会进入社会信用“黑名单”，严重影响后续经营。根据《意见》，针对执法过程中此类企业突出的部分首次被发现、未造成危害后果、及时改正的问题，将推行“容错”机制、不予处罚，为企业和基层减负。

需要提醒的是，“轻微违法行为不予处罚事项清单”虽免除了行政处罚，但并未免除责任。市市场监管部门相关负责人介绍，《意见》明确了要坚持处罚与教育相结合，通过责令改正、批评教育、指导约谈等措施，促进市场主体依法合规开展生产经营活动。同时，对发现的违法产品，市场监管部门将采取监督市场主体主动销毁违法产品、拆除经营设备等方式，督促市场主体做好后处理工作，防止违法产品流入市场。此外，《意见》还明确界定“免罚清单”在安全领域的适用，涉及特种设备安全、食品安全责任履行的事项，严格贯彻“四个最严”要求，坚决守住安全底线。（孙斐斐 郑晶鹏）