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江西抚州:创新督办“八步法” 架起民生“连心桥”

2022年04月07日09:06 | 来源:人民网
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民心是最大的政治。从“面对面”到“键对键”,再到“心连心”,人民网“领导留言板”作为密切联系群众的一种探索和创新,实现了群众“不出门、不见面、不上访”解决问题,也成为党委政府观察社会动态“放大镜”、了解社情民意的“睛雨表”。面对互联网这个“关键变量”,抚州市委民声通道工作室坚持用脚步丈量民意、用汗水排解民忧、用热情温暖民心,聚焦“八个一”创新推出督办“八步法”,奋力走好新时代网上群众路线,将人民网“领导留言板”打造为听民意、知民情、解民忧、聚民智、凝民心的“连心桥”,解决了一大批涉及群众切身利益的急难愁盼问题,留言办结回复率、群众满意度均位列全省前列,2018-2021年连续四年被人民网评为“人民网留言办理工作先进单位”。

“一站式”受理——公开透明高效督办。群众的急事、难事、烦心事,都是慢不得的头等大事。人民网“领导留言板”因其周到、便捷、高效的服务,广受群众好评和信赖。抚州市委民声通道工作室始终把维护人民网领导留言平台的权威性和公信力作为当然之责,以“一站式”“保姆式”服务,不断提高为民办事的灵敏度、透明度、满意度。一方面,积极畅通群众诉求表达渠道,搭建手机电话、短信平台、电子邮箱、网络平台“四位一体”的综合信息收集“快速路”,24小时倾听民声,做到第一时间受理、第一时间调查。另一方面,在中国抚州网、抚州新闻网,《抚州日报》等主要媒体上公布反映渠道和联系方式,开辟专栏每月公布办理情况,做到第一时间落实、第一时间反馈,真正实现“让信息多跑路、百姓少跑腿”。截至目前,今年共收到网民有效留言432条,办结回复421条,每办件平均处理时效在9日以内,群众满意度为100%。

“一把手”带头——以上率下合力督办。上下齐心,其利可断金;群策群力,众志可成城。针对群众反映强烈但基层难以有效解决的疑难、复杂、涉及面广的反映件,领导干部以身作则、以上促下,将压力传导、将责任压实,形成上下联动、各司其职、协同作战的强大合力。对每件网民留言,抚州市委主要领导始终坚持亲自签批、亲自交办、跟踪问效、一抓到底,使每件留言都成为未标注的加急件,确保第一时间回应群众诉求。如网民留言反映抚州高新区崇岗镇仙溪村拆迁安置点箱式变压器距离村民安置建房较近存在安全隐患,要求进行迁移,却遭遇推诿扯皮,隐患一直未能消除。市委书记夏文勇收悉后当即作出批示“请市投资公司商市供电公司于10月8日前整改到位”。短短几天,两台不符合安全距离的电气设备就完成了迁改,得到了附近村民的一致好评。

“一根筋”执行——适时提醒跟踪督办。“一根筋”就是执行力。纾民怨、解民忧,群众怕的是“表态好、行动少”。办理人民网留言,绝不能当“二传手”,要以须臾不能等的紧迫感、责任感,想群众之所想、急群众之所急,不等不拖、不推不退,全力缩短“说了”和“做了”、“做了”和“做好了”之间的距离,真正把好事快办、办好。针对部分办理单位存在的怕担责任、消极怠工、迟迟不办、拖着慢办的问题,抚州市委民声通道工作室以电话提示、通知单提醒等形式,给办理单位拧紧“螺丝”、上紧“发条”,督促其马上就办、紧抓不懈;若办理超时,则通过函件提醒、当面约谈等方式严加督导,促使其加快进度,及时高效解决群众诉求。如网友留言反映东方家园小区不动产登记难的问题,民声通道工作室主动介入,协调市自然资源局特事专办,1小时内完成小区所有不动产的首次登记,圆满解决困扰小区业主6年多的房产证问题。

“一体化”推进——线上线下交叉督办。“延迟”和“失真”是影响终端检验的“两座大山”。针对部分办理单位已上报却未真正办结的反映件,抚州市委民声通道工作室坚持及时性、真实性“两手抓、两手硬”,采取“线上+线下”交叉督办的方式,即“线上”电话询问、微信发图,“线下”深入实地、走访入户了解实情,全面掌握一手资料,形成督办“双合力”,推动各项工作落实落细。如2021年4月,因抚州临川区第二水厂建设项目推动缓慢,网友留言反映上顿渡城区居民用水长期出现间断停水、水压低水量少以及水质浑浊等问题,影响群众正常生活。在时任市委书记张鸿星同志的高位推动下,市委民声通道工作室通过微信实时督查,多次深入实地督办,严格落实“日汇报、周调度”工作机制,倒排工期、挂图作战,让上顿渡城区近20万群众提前6个月用上了“放心水”。

“一条心”服务——贴近群众用心督办。人民网留言办理工作没有捷径,唯有将心比心、以心换心。为更好回应不同利益群体对知情权、表达权、参与权、监督权的关切,抚州市委民声通道工作室坚持以诚待人、以德服人、以爱感人,坚决抵制“一刀切”“一锅煮”“一言堂”,通过召开部门分析协调会、与群众面对面等方式,认真厘清群众多元化、个性化诉求,做到瞄准靶心、精准施策。针对一些办件群众不理解、不支持、不配合的问题,坚持以“不怕磨破嘴、不怕跑断腿”的工作态度,俯下身子问民情,迈开步子访民意,用心用情做好办件工作,真正把实事办到群众“心坎”上。如一名高中生留言质疑学校收费不合理,为保护学生隐私,安抚学生心情,民声通道工作室负责人与其电话沟通近一个小时,详细讲解相关政策和费用明细,并耐心回答学生提出的相关问题,最终得到该生的充分信任与理解。

“一竿子”落实——回访复核夯实督办。“要把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上”。回访复核是人民网留言办理的重要关口,是维护群众合法权益的坚强后盾,是解决办件“终而不结”问题有力抓手。抚州市委民声通道工作室始终以“一竿子插到底”的拼搏韧劲和斗争精神,对所有非政策咨询类交办件坚持深入现场、实地核办,变以往每季度集中开展为上报回复前开展实地核查或电话回访,从情况是否真实、流程是否规范、方式是否得当等方面,及时发现责任部门办理过程中的疏漏和错误,并及时予以纠正,从程序和实体上进一步压实责任单位主体责任,确保每个办理件“事实清、依据明”,办理结果合法合理合情。同时,对调查事实不清、答非所问、避重就轻、政策适用不当的,责成原处理机关重新调查处理,让复核意见“带电运行”。

“一面旗”引领——考核通报深化督办。榜样是一面旗帜,指引着方向,凝聚着力量。为最大限度调动全市民声通道干部的积极性、主动性、创造性,进一步树牢“干与不干、干好干坏不一样”的鲜明导向,抚州市委民声通道工作室充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,将人民网留言办理工作作为落实中央八项规定精神的重要内容纳入市委、市政府对各单位年终绩效考核,综合运用月度统计、季度监测、半年评估、年底总结等方式,动态掌握各地各部门办件情况,通过定期通报、反馈预警,形成压力传递,促使查漏补缺、全面提升。同时,发挥正面典型“模范生”“领头雁”作用,对于办理单位认真负责,办理效果显著,群众反映较好的办件,将其编入《民声通道专报》报送市委领导,并普发各地各单位参照学习,以典型案例通报的形式,营造各地各单位比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

“一盘棋”治理——分析研判延伸督办。为民服务没有终点,只有不断的新起点。办好民生实事,必须持续用力、标本兼治,既关注当下举措和先期效果,又重视远景考虑和长期目标,坚决防止整治“一阵风”和问题反弹回潮。抚州市委民声通道工作室切实发挥“前哨探头”作用,积极当好市委的“参谋助手”,对一些群众关心的热点、社会关注的焦点,举一反三、以点带面,全面掌握民生保障领域以及难以通过常规渠道反映上来的重要情况,认真进行归纳梳理、分析研判,对部门职责不清、职责交叉进行再明确、再细分,提出相关工作建议并及时形成专报向市委领导报送,为市委作决策、谋发展、保民生提供可靠的民情依据。如以网民反映的部分场所存在消防安全隐患为切入点,开展了跨部门全方位的专项调研并得到5位市领导的高度关注,推动解决了一批体制机制问题。(抚州市委民声通道工作室)

(责编:鄂智超、唐嘉艺)

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