“从严从实抓党建 激浊扬清新风漾——全面从严治党的淮安实践”

精选对话

问：

淮安是周恩来总理的家乡，拥有丰富的红色文化资源，在全面从严治党的实践中，淮安是如何弘扬总理精神，并利用丰富的红色文化资源引领党员干部思想建设的呢？

答：

周总理辞世四十多年来，淮安市委、市政府领导班子换了一茬又一茬，但学习弘扬践行周恩来精神的主题始终没有换、传统始终没有变、责任始终没有忘。特别是党的十八大以来，我们着力从四个方面弘扬周恩来精神：一是牢记习总书记“把周总理家乡建设好，很有象征意义”嘱托，全力加快发展，努力展示好“象征意义”。二是提炼以周恩来精神为核心的“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神，充分激发全市上下的干事创业热情。三是深挖周恩来精神时代价值，引导党员干部自觉以周恩来精神为教材、镜子和标尺，深学细照笃行，努力使其成为淮安干部队伍的鲜明特质。四是注重把周恩来光辉形象、崇高精神融入城市建设和各项教育文化活动中，努力使广大群众和党员干部在日常生活中受感染受教育。

问：

选好干部、用好干部、培养好干部是加强党的执政能力建设，加快转型发展，造福百姓的关键，在全面从严治党的时代背景下，淮安在组织建设和队伍建设中有哪些创新之举，取得了哪些成效呢？

答：

我们坚持德才兼备、以德为先，坚持选优育强与从严监管并举，着力打造敢担当、重落实、善创新的干部队伍。一是把好选拔任用关。创新研发运用干部选任管理大数据系统，把中央、省委关于干部工作的重要精神和具体要求转化为数据语言，通过对干部工作相关信息的收集、管理、分析、运用，进一步认识把握干部成长和选任管理工作规律，为党组织更好地发挥领导把关作用，更加科学精准地综合研判、选人用人提供数据支撑，有效避免“在少数人中选人”“带病提拔”“重管轻选”等问题，我市做法得到中组部高度评价并将在全国试点推广。二是把好从严管理关。实施“组审合作”干部监督新模式，提升对一把手监督的专业性时效性；深化干部实绩跟踪纪实和德的专项考核，对领导干部的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈心提醒；围绕推动干部能上能下，细化“下”的情形，形成40条负面清单，科学合理用好组织处理手段，使组织调整有底气，下的干部能服气；持续深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，将从严监督管理要求延伸到干部8小时之外，推动淳正家风与优良作风、清明政风良性互动。三是把好教育培养关。深入实施年轻干部素质培优工程和“三大交流”“三个一线”培养锻炼计划，持续开展与省金融机构互派干部挂职、宁淮合作互派干部挂职等项目。

问：

党的十八大以来反腐倡廉建设和党风廉政建设以摧枯拉朽之势强力推进，有腐必反、有贪必肃，实现了取信于民的效果。在淮安是如何强化制度建设，推进党风廉政建设和反腐败工作的呢？

答：

党的十八大以来，我们坚持从制度入手，从责任抓起，坚决挺纪在前，强力正风反腐，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。一是牵住“两个责任”牛鼻子。市委制定落实党风廉政建设“两个责任”《实施办法》，出台“两会三述”“一案双查”等7项配套制度，形成具有淮安特色的“1+7”制度体系。二是用好“四种形态”硬招子。认真学习领会中央精神，结合淮安实际制定科学运用“四种形态”《实施办法》及5项配套制度，强化函询谈话，突出抓早抓小、动辄则咎，初步形成对违纪问题层层设防、分层施治的格局。三是织密权力监督铁笼子。紧盯“关键少数”、重点权力，突出流程再造、过程监督，先后出台加强市直单位五项重点权力监督制约《暂行规定》、加强县区党政正职重点权力制约《若干规定》，并向县区机关和乡镇（街道）延伸，积极探索建立乡村小微权力清单，初步构建起横向到边、上下贯通的一把手权力制约监督体系。