人民网:广安市如何部署脱贫攻坚工作?
侯晓春:精准扶贫是总书记和党中央、国务院给我们布置的全面建成小康社会的目标任务。我们层层都领了军令状,2020年全面建成小康社会,一个也不掉队。我们工作的重点、难点和热点主要集中在农村,所以,精准扶贫就作为我们一切工作的重点来全面推进。具体来讲,一是规划要精准,二是农村的贫困人口、贫困村的识别要精准,三是项目、资金、教育、卫生、能力扶贫措施要精准。精准扶贫关键在人,关键在干部,所以,我们要在“人”上做文章,把它纳入我们党委政府工作的五年计划或年度规划之中。
人民网:提到精准扶贫,很多地方都会盯着农村做扶贫工作,我们注意到广安坚持把城市扶贫与农村扶贫摆在同等重要的位置,这是出于怎样的考虑呢?
侯晓春:在新型城镇化推进过程当中,农村变成城镇的社区,农民一下子就转成了城镇的居民,变成在城里打工的农民工,也成了城镇的居民。新型城镇化中,还存在棚户区。我们考察的结果是,城镇社区也存在贫困,广安有三万多城镇社区的贫困群众。我认为,小康社会一个也不掉队,不光是指农村贫困的问题,应该也包含城镇社区的这一批城镇化的居民群众。所以,精准扶贫要城乡统筹,要把农村精准扶贫的方式方法与城镇精准扶贫的方式方法同步推进,使人民群众都能迈入小康,都能同步全面建成小康社会,让十八大五中全会“共享发展”的理念,无论在农村还是城镇中,都能够得到共享。
人民网:全面小康贵在全面,广安城市扶贫的工作难度究竟有多大呢?
侯晓春:从某种角度上讲,一旦陷入贫困,城镇居民就会很无助,因为早期的承包地已经转型了,房屋也拆掉了,没有生产资料,只有一个空空的房子。我走访过广安区一个社区的居民,过去这一家人生活还过得去,小孩读大学,大一的时候得了癫痫病,从此走上了治病的漫长道路,医药费花了十多万。他们夫妇俩也生病,一下子失去了劳动力,一个三口之家要陷入贫困,怎么生活?我们就要采取一些帮助她们脱贫的措施,首先,把孩子得病的问题解决好,还有就是两口子下岗以后基本生活问题。这仅是一个例子,如果是三万多的贫困户,我们把他们忽略了,那就是社会问题,造成不和谐、不稳定。所以,农村扶贫,我们要带着感情去做,城镇扶贫,我们仍然要带着感情去做,这才叫全面建成小康社会。
人民网:2016年是“十三五”规划的开局之年,对于广安市来说,如何打响开局之战?
侯晓春:关键是区域板块上的发展,我们要制定一个可以预期的目标。开局之年,要通过开放合作,深化创新合作示范区,比如与重庆的合作;下一步,深化与深圳高端产业转移的合作,和北京中关村的合作,和天津、福建的合作等。当然,我们还要走出去。“十三五”开局之年,总书记讲了,总理也讲了,要建立激励和容错的机制,要奋发有为,给改革者鼓劲撑腰。所以,2016年,我们对经济工作充满信心,那就是继续保持两位数的增长,来告慰小平同志提出的“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托。