为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出，要“充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性”。部分地区结合主题教育要求，主动通过人民网“领导留言板”等各类网上群众工作平台调取数据进行问题梳理、难题排查，为做好调查研究工作做好前期准备，提高调研工作的科学性和实效性。

党的十八大以来，人民网认真贯彻人民日报社编委会推进媒体深度融合发展的工作部署，大力度建设网上群众工作平台“领导留言板”，开辟网上群众工作新路径，不断加强党的群众工作阵地建设，推动近380万件来自广大群众和经营主体的留言得到各地区各部门回复办理，大批建设性意见得到采纳。

这块满载民意民情的留言板，是人民日报社将群众工作从报端延伸到网端的创新探索，平台上的民意大数据是人民群众对美好生活向往的真实呈现，为各地深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、开展调查研究提供了“任务清单”“星标项目”，也为人民日报社在新征程上进一步走好党的群众路线、讲好中国共产党故事提供重要抓手，注入强劲活力。

多形式、融媒体，丰富产品类型

自2011年起，每年全国两会前夕，人民网均依托“领导留言板”平台推出“两会来了，我给两会捎句话”（曾用名“两会来了，我托书记省长捎句话”）建言征集活动。新时代十年，通过“我给两会捎句话”建言，通过人民网致信网民已成为不少领导干部的两会习惯。围绕经济社会发展的方方面面，网民踊跃建言，领导干部积极回应关切、畅谈发展。每年春天的两会时间里，网络上总是回荡着党心民意的温暖共鸣。

今年全国两会期间，“我给两会捎句话”建言征集活动以创新为动力、向融合要发展，开设“向部长献一策”“托书记省长捎句话”两个板块，包含扩内需促消费、乡村振兴、科技创新、全过程人民民主等18类话题，向群众征集期待和建议,部分建设性的意见从网上“走”到纸上，在人民日报两会特刊重点呈现。

人民网融媒体访谈栏目“人民建议直通车”海报。

同时，“领导留言板”与人民日报社总编室联合推出干群互动融媒体访谈栏目“人民建议直通车”，深入各地、走进街头巷尾，让群众在直通车内畅聊“人民建议”，相关内容以二维码的形式刊载在人民日报版面上，扫一扫，报道内容便能“动”起来，传统版面也更鲜活有趣。

多形态、跨平台，扩大覆盖面

从20世纪50年代人民日报的一个专栏，到80年代的一块整版，“读者来信”在岁月洗礼中茁壮生长。伴随互联网发展，顺应媒体融合趋势，党报对群众路线的践行由报纸向网上延伸，“读者来信”与“领导留言板”持续强化“编读‘网’来”融合发展，共同征集群众意见建议、推出报道，释放出助力人民群众与党和政府直接交流沟通的巨大能量。

人民网“读者来信”专栏页面。

“对餐饮浪费说‘不’”“妥善管护公共健身器材”“未成年人刷屏上瘾问题应引起重视”……每到周一，人民日报“读者来信”版准时与读者见面，来自“领导留言板”的一则则建议、一个个话题传递群众心声。近年来，“读者来信”与“领导留言板”共同开展群众急难愁盼问题征集，通过多形态、跨平台的合作，进一步扩大新闻的地域、人群、内容覆盖面，将党的声音传得更开、传得更广、传得更深入，也持续推动各地区各部门各单位为群众办实事、解难事。例如，双方联合推出的“保护耕地，遏制挖湖造景、建设超标绿化带”留言征集活动直接推动各地回复解决相关问题超过800件。

人民日报社深度推进媒体融合，报纸、网站进一步发挥各自的优势和长处，全面创新拓展，形成立体传播形态，不断推陈出新的新闻融媒体产品既具权威性，又有亲和性、贴近性，构建满足不同媒介、不同受众、不同需求的现代传播体系和传播格局。在北京冬奥会期间，由国家体育总局群众体育司指导，人民网与人民日报社体育部、全国党媒平台依托“领导留言板”联合推出“全民健身 拥抱冰雪”建言征集活动，收到群众建言近1.3万条，活动相关内容总阅读量超2.25亿。围绕全过程人民民主主题，“领导留言板”与人民日报社理论部共同开展融媒体报道，邀请多名专家撰写理论文章，并联合制作政论微视频《全过程人民民主是怎样的民主——让“党和政府干的”与“老百姓盼的”紧密相连》，通过“领导留言板”真实案例及各地充满烟火气的民主实践形式，用老百姓喜闻乐见的话语和形式将宏大主题生动诠释。

创模式、增服务，持续走好新时代网上群众路线

“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。”党的十八大以来，人民网通过“领导留言板”不断走深走实党的群众路线，推动380万件来自天南海北的留言得到各地区各部门各单位的回复办理，超120万件闪耀着群众智慧的“人民建议”被转化为实实在在的政策惠及民生。这是人民日报社通过服务群众“上连党心，下接民心”的生动实践。“领导留言板”在“新闻+政务”基础上加深服务，探索“新闻+政务+联系服务群众”模式，线上线下多渠道推动，努力为群众反映问题、参与社会治理提供更好服务，为领导干部倾听民意、提升社会治理效能提供更有效工具。特别是近年来，“领导留言板”以大数据为网上群众工作赋能，从海量留言数据中挖掘规律性、倾向性问题，进行问题分析、信息分类、事件关联性分析，为各级党委和政府进行社会治理提供一手民意参考，提升决策科学化水平。

在特殊时期，“领导留言板”的服务作用更加凸显。2021年起，人民日报社国内各地方分社、人民网及人民网各地方频道联动，总结武汉抗击疫情期间开展留言征集的经验，依托“领导留言板”建设人民网疫情求助与建议通道（曾用名“人民网‘战疫’求助与建议通道”）并运营至今。“通道”团队专人专岗处理留言、梳理递送，推动多地建立相应机制。同时，适时进行电话抽样回访；及时报道各地服务群众、同心战疫的正能量好故事，彰显党媒党网责任担当。几年来，“通道”累计解决群众急难愁盼问题超20万件，多家地方媒体、商业媒体复制并探索开设本地“绿色通道”。2022年底，“通道”入选由中国记协评选的中国新媒体公益2022十大优秀案例。

党的二十大报告提出，我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。接下来，“领导留言板”将进一步聚焦助力解决群众急难愁盼问题，积极营造互联网建言文化，在推进媒体深度融合发展中守正创新，运用大数据、人工智能等“内容科技”，为全党开展调查研究提供好数据抓手和民意支撑，进一步建设好网上群众工作阵地，讲好中国共产党故事、讲好中国故事，为推进中国式现代化贡献力量。

（本文刊发于《新闻战线》2023年6月（上））

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