宜兴市实施工业项目“拿地即开工”

　　近日，由江苏瑞鼎环境工程有限公司在新庄工业集中区实施的多喷嘴炉锅一体式高效节能特种工业锅炉项目，即将开工建设。这是自上月末，宜兴市为打造更优“宜兴业”营商环境品牌，出台《宜兴市工业项目“拿地即开工”实施办法》后，首个进入“拿地即开工”快捷通道的工业项目。目前，该企业已进入模拟审批通道，完成了方案设计预审。“拿地即开工”，有效提速了新项目的投产进度。

　　工业项目“拿地即开工”，是在我市重大项目模拟审批机制的基础上，进一步细化的服务举措。其是对已确定建设内容的工业项目，利用工业用地挂牌出让完成前的准备阶段，出让地块申请单位先行开展项目的各项准备工作。按照我市重大项目“预审 代办”工作机制，各审批部门通过强化项目前期策划生成和业务协同，进行方案设计联合审查和施工图文件联合审图，同步进行项目立项用地许可、建设工程规划许可、建设工程施工许可阶段的各审批事项的预审查，出具模拟审批意见。

　　据市行政审批局相关负责人介绍，目前该部门已和市发改委、市自然资源和规划局、市住建局等涉审部门，联合搭建起“拿地即开工”通道，对申请工业项目开展业务协同办理，依照“提前介入、平行推进、垂直衔接、及时转换”的原则，全面优化审批流程。确保在投资项目主要申请条件齐全、符合承诺要求、前期模拟审批如期完成的基础上，投资项目土地取得交地确认书后3个工作日内，即可完成正式审批文件的转换，实现项目及时开工建设。

　　按规定，工业项目“拿地即开工”审批服务，以出让地块申请单位自愿申请为前提。市行政审批局根据模拟审批流程，依托审批管理系统平台征求涉审部门意见，涉审部门根据项目初步情况，会商确定是否适用“拿地即开工”服务模式。如若适用，则同意申请；如若不适用，则指导项目建设单位按正常流程申报，同时做好业务指导和审批服务工作。对于通过申请的工业项目，各审批部门将按照各自审批权限，对项目各阶段申报事项进行预审查。各审批部门按照各自审批权限，对建设单位以“一张表单”方式提出的项目各阶段申报事项进行并联审批，并在规定的时间内，同步办理各项开工前的手续。

　　据市行政审批局相关负责人介绍，该举措进一步放大了模拟审批模式效应，强化“预审 代办”工作机制，高效实施并联审批、告知承诺、批前预审查等措施，通过提供项目审批咨询、指导、协调和代办等服务，确保工业项目“拿地即开工”运转畅通。目前，已有宜兴净菜加工配送基地等6个项目进入“拿地即开工”快捷通道。