全国一体化政务服务平台打造政务服务“一张网”

政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同共享，是全方位实现“一网通办”的关键所在，也是建设数字政府的重要内容。全国一体化政务服务平台上线试运行一年来，瞄准“三跨”，推动政务服务“一张网”“一盘棋”，为企业添动力，让群众更省心。

跨地区审批：跨省“秒办”让营商环境更优

“原本以为公司迁到上海要跑很多部门、递交很多材料，没想到一天就办成了”。5月13日上午，原苏州石磊企业管理有限公司法人代表干晨亮在苏州市吴江区行政审批局长三角服务专窗办理了跨省迁移。因业务需要，他要把企业从苏州吴江区迁到上海青浦区。递交变更材料后，当天下午，他就看到了青浦区行政审批部门扫描过来的“上海石磊财务咨询有限公司”的新营业执照。

以往，企业跨省迁移需要来回奔波于迁出地和迁入地的行政审批、市场监管、税务、银行等至少8个部门，一般需要15个工作日，现在通过长三角服务专窗，线上线下融合办理，企业迁移变更、税务迁移、银行开销户、公章注销等在一个工作日内就可完成。

办事足不出城，不用在省市之间“折返跑”，越来越多长三角地区的民营企业尝到了“一网通办”带来的甜头。在国家政务服务平台的支撑下，长三角成为全国率先开启区域政务服务一体化的“试验田”。

不仅仅是长三角一带，打破区域界限的“不见面办事”也在向更多地区“延伸”。

今年2月，远在浙江省的廖女士想在山东省夏津县开办一家无纺布生产和销售公司，由于疫情原因无法出门，她通过夏津县行政审批服务局开通的全程线上无纸化审批服务，第二天上午便顺利拿到了营业执照。“虽有疫情阻隔，但这种线上‘秒办’的速度却令人倍感温暖，跨省开公司原来可以这样高效。”廖女士连连称赞。

跨部门协同：“套餐式”服务让办事省心省力

在美国留学多年的岳同学，于今年4月初回国。由于要在北京找一份实习工作，她通过国家政务服务平台“留学服务”专区提交了国外学历学位认证申请，几天后顺利收到了在线领取电子认证结果的通知，免去了以往要排长队、提交纸质资料等不少麻烦。

“对于留学生来说，这里既有留学服务，也能办出入境业务，就像是一个‘网上办事超市’，从出发前办护照、签证，到回国办理学历认证、工作安置手续等，只需进一个网，就可以办多件事，还能随时查询办理进度，比以前方便太多了。”她很快把这个“快捷通道”推荐给了身边打算回国发展的同学。

国家政务服务平台是全国一体化政务服务平台的总枢纽。记者了解到，为了让广大留学人员和用人单位体验更快捷的服务，国家政务服务平台积极协调公安部、国家移民局等有关部门，推动公民出入境记录等相关信息共享互认，支撑实现国外学历学位认证的一站式办理。

像这样打破部门界限，优化办事流程的“一站式”“套餐式”集成服务，在各地还能体验到很多。依托全国一体化政务服务平台数据共享支撑，浙江、河南等省推出新生儿出生一站式联办服务。以河南省郑州市为例，市民只需通过“郑好办”APP新生儿“一件事”模块，就能办理新生儿落户、医保参保、社保卡申领等一系列事情，并且通过流程再造和业务梳理，依靠数据共享，由原先需要提交9项材料减至只需提交1项材料。

可以预见的是，进多门、跑多网、耗时长的办事经历将逐渐成为历史，“部门协同办”将取代“群众来回跑”，老百姓办事将更加省心省时省力。

跨层级共享：“数据多跑路”让复工出行更安心

当前常态化疫情防控下，人们复工、返岗、出行、出差离不开“健康码”的保驾护航。

不久前，在一汽集团、吉林大学等20多家单位的700余位外籍人士用上了特殊的吉林省“吉祥码”，这是吉林省政务服务和数字化建设管理局对接了全国一体化政务服务平台入境信息查询接口，为外籍人员单独开发的“健康码”。

此外，吉林省还依托全国一体化平台积极推动实现跨地区“健康码”互认，外省人员直接出示国家政务服务平台的“防疫健康信息码”便可在吉林省正常出行。

现如今，全国绝大部分地区已实现“健康码”互通互认，这正是数据跨地区、跨部门、跨层级共享所带来的便利。各地区向国家政务服务平台共享本地区“健康码”信息，同时，国家政务服务平台汇集卫生健康、移民管理、民航、铁路等部门的多源数据，与地方共享，通过让“数据多跑路”，为常态化疫情防控期间群众健康安全出行搭建起了一条“数字抗疫”的便捷通道。（记者卫婧、王晓燕 参与采写记者：孙寅、关子儒、贾云鹏、李文哲）

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