人民网:“十三五”规划纲要中有一个新的部署,就是要培育一批辐射带动力强的城市群,请问湛江如何抓住这个机遇,在区域合作当中有所作为?
王中丙:“十三五”规划纲要首次提出,要规划引导一批新的城市群发展。其中,北部湾城市群被列为八个规划引导的城市群之一。北部湾跨粤桂琼三个省,中间还有一个琼州海峡,在这涵盖三个省的城市群里面,包括了广西南宁、海南海口、广东湛江,当然还有其他的城市。这三个城市分别代表三个省来推进北部湾城市群的建设。对湛江来讲,这是一次非常大的,也是非常好的历史性的发展机遇。我们在这个过程中,要充分发挥湛江的独特资源优势和独特的产业优势,重点在五个方面主动地融入北部湾城市群的发展。一是大力推进北部湾城市群的交通基础设施建设,尤其是把出省的通道,还有到海口的高铁建设做好。二是要把产业布局实行差异化发展。三是在生态治理方面,要通过北部湾城市群的合作,把一些跨区域的河流治理好。四是,环境整治。五是社会建设管理的一体化。我想通过这五个领域方面的一体化发展,或者是差异化的发展,就可以在未来的北部湾城市群发展过程中创造出一个新的业绩,成为全国规划引导的一个城市群里面的新亮点。
人民网:湛江是一个海洋大市,如何发挥它的优势,进一步拓展蓝色经济空间?
王中丙:蓝色经济空间,就是发展海洋经济。这对湛江这个全国地级市中海岸线最长的城市来说,是一个难得的机遇。我们一直以来是以港兴市,通过港口来发展港口经济,在这方面我们已经取得了很大的进展。在“十三五”期间,我们会遵循这条发展路子,走科学发展之路,把湛江的港口经济和临港经济发展得更好,尤其是要把东海岛这个国家级的重化产业园区发展好,通过发展钢铁、石化这样的产业链非常长的产业,来带动产业链,使得东海岛在产业发展、产业配套、城市群发展等方面,都能够走到全国循环经济的前列。同时,我们也会在雷州半岛把雷州的乌石港区以及廉江的龙头沙港区,也就是1+2这样的空间布局好,从而拓展湛江的蓝色经济发展空间。
人民网:新型城镇化建设是以人为核心,湛江在推进新型城镇化道路上有哪些实践?
王中丙:现在湛江的户籍人口城镇化率已超过40%,在新一轮的新型城镇化发展过程中,仍然要遵循以人为本的发展路子,使我们广大的老百姓能够更好地享受改革开放发展的成果,从而有更多的获得感。在发展城镇化的过程中,我们突出建设绿色城市,绿色城市说到底就是以人为本的生态之路。首先,我们在绿色交通方面进行了一些实践。我们打造了脚印城市、海绵城市和循环城市这三个城市的方向。我们提出“三个优先”,就是城市的交通发展要公交优先、骑行优先和步行优先,经过一年多的实践,老百姓出门更多地选择公交、骑行和步行。我们在城市发展的过程中,按照五个方面去做到这三点:一是打造紧凑型街区;二是打造生活化街道,在这个方面,我们逐步地把原来小区的围墙敞开,使小区道路能够成为公共交通的一部分,我们现在先是采取“小区道路只允许骑单车或步行”这个办法,以后条件具备了,可以有条件地再走公交;三是进行路权的分配。现在在湛江新型的道路建设,60%给了汽车,40%给了公交和骑行,这一点在绿色交通方面,我们向前走了一步;四是建设全市的连续路道,使骑行非常舒畅。湛江也是非常适合骑行的城市,到湛江来旅游,可以随便在街上取一辆公共自行车走遍整个湛江城;最后就是打造公交都市,我们希望通过建设新能源的公交,鼓励骑行,使低碳交通承担我们的交通分担率达到40%以上。