人民网：今年政府工作报告中出现了不少新的词汇，其中有一个词叫“分享经济”，特别引人注目，您如何理解“分享经济”一词？
朱民阳：我理解，分享经济，首先要有一种共享的思维和融合的理念，不同的对象要能成为一个整体或者整合成一个平台，才能最大程度地发挥它的互补效应、叠加效应乃至乘数效应。我感到，分享经济的一个基本前提就是要把握好融合。从狭义上理解，融合就是指两种事物或者多种不同的事物能够合为一体；从广义上来讲，融合还应包括不同的区域、事物、功能之间的多维度、多层次的结合，产生跨界、倍增或创新的效应。对扬州来讲，融合有利于我们更好地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，有利于我们实现更大领域、更高层次的协同发展，也有利于进一步提高扬州作为文化旅游名城的知名度和美誉度。
人民网：今年总理政府工作报告再次提到“全要素生产率”这个词，您觉得推动全要素生产率的融合，有哪些领域可以成为着力点？
朱民阳：如何更多地依靠人力资源？我认为主要靠体制机制创新、技术创新、人才创新。比如体制机制创新方面，就是要通过不断完善体制和机制，让市场决定资源配置的作用不断发挥。这需要我们正确处理政府有形之手与市场无形之手的关系，积极用好内外两个市场、两种资源。比如促进科技+人才+资本+产业的融合，这也是不少企业的成功之路。现在做企业，只有“企业+科技+资本”才是最后的大赢家。科技这方面我们重点抓的是重点实验室、企业研发机构、孵化器、加速器等创新创业载体建设，现在清华大学、中科院等知名高校院所在扬州都建有高层次平台，另外全市投入使用的科技综合体、众创空间面积也超过200万平方米。人才这方面我们提出建设“大学生城”，让优秀的年轻人更多地向扬州集聚，并且出台了“6+1”吸引人才的政策，未来5年打算吸引20万大学生来扬。又比如促进实体经济与“互联网+”融合发展，“+”本身体现的就是融合思想，“互联网+”是当前经济发展的重要引擎，但是要彻底实现互联网实体经济并非易事。就扬州来讲，更重要的还是要把产业这个“底盘”做大做稳做扎实，更多实现“实体经济+互联网”，在抓好实体经济的基础上加上“互联网+”这个“引擎”、“翅膀”，产业发展才会又快又稳。对扬州而言，当前我们正在探索运用PPP融资、产业基金合作等模式，促进产业资本、金融资本有效融合。今年，通过完善推广PPP投资模式，我们又推出了30项社会资本参与建设的重大项目。
人民网：面对融合发展的新要求、新任务，扬州各级政府将展现出怎样的工作思维和工作方式？
朱民阳：推进融合发展，融入国家乃至全球经济科技社会变革大局，需要我们有全局的眼界、辩证的思维和哲学的思考，需要我们有分享、包容、融合的胸襟。 比如，我们要把握好“远与近”的关系。对这两者的关系，我想用大家耳熟能详的两句话概括，一是“人无远虑，必有近忧”，二是“千里之行，始于足下”。前一句话强调的是谋远的问题，谋远要有前瞻性；第二句话强调的是干实的问题，干实就是要脚踏实地，谋远干实实质上从时间的层面也是一种融合。 比如，我们要把握好“强与大”的关系。大，强调的是有规模、有体量；强，强调的是有品质、有核心竞争力等等。从关系上来讲，强不是完美的，大也不是完美的，强大才是一种理想的组合。从政府工作看，我们抓发展既要注重量，更要注重质，尤其在经济新常态下，必须要有这样的思维。比如，我们要把握好“得与舍”的关系。这两者既是一对矛盾，又互为因果，所谓有得必有舍，小舍小得、大舍大得、不舍不得，这就是得舍的智慧。对于企业而言，“赚钱，小股东也是大老板；赔钱，大股东也是小老板。”就政府而言，就是要以系统思维处理政府与市场的关系，政府要做政府应该做的，把该市场做的还给市场，充分发挥市场的积极性和创造力。还有，就是要把握好“分工与协作”的关系。也就是坚持目标一致性原则，进一步强化大局意识、团队精神，团结协作，密切配合，力求管理体系整体功能的优化，实现总理政府工作报告所说的“上下同欲者胜”。
