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    2013年，包括天津市滨海新区在内的全国5个市（区）被授予首批 “留言办理示范市（区）”称号。2014年1月起，第二批党的群众路线教育实践活动陆续开展，群众工作的网上平台——《地方领导留言板》的答复量也超过20万条。为此，人民网记者前往天津，就以滨海新区为代表的天津市网民留言办理工作开展采访。

[专访]滨海新区区委常委、常务副区长 张锐钢

    2014年1月，滨海新区区委常委、常务副区长张锐钢接受记者采访，回答网民留言办理对政府舆情应对能力的促进等涉及网络问政的相关问题。

[专访]滨海新区人民政府信访办主任 张俊岭

    “我们正在制定关于滨海新区信访工作的考评办法，今后将加重网民留言办理这一块的权重，提高网民对留言办理的满意度。”

天津市制度化办理网民留言

访天津市滨海新区信访办


滨海新区信访办留言办理典型案例

    天津市滨海新区，一个老旧的幼儿园原址，重新翻修的办公室， 2平米一个的工位，三年来，一千多条人民网网友给滨海新区区委书记、区长的留言在这里得到回复。
    1月13日下午，记者来到滨海新区信访办，一层大厅的墙壁和天花板有些地方已斑驳脱落。二层的办公室内，进门右手边是四个文件柜，在第三个柜子里，整齐地摆放着2011年以来的网民留言办理工作档案及典型案例，共8盒。负责人民网网民留言办理的工作人员说，现在她每月要处理60多条人民网网民留言，另外还有区长信箱的群众来信，按照规定，普通留言7天内要办结。
    旁边一个工位上，是负责北方网留言办理的工作人员，记者注意到，她使用的是一只立体设计的鼠标。她介绍说，新区信访办的留言办理，从下载、转办、交办到回复全部实现了无纸化办公，工作便利了，但是依靠电脑更多了，每天这么多条留言，都要用鼠标操作，这只鼠标用起来舒服一些，没那么“伤手”。

网民留言，在这里得到回复


工作人员收集、整理、交办网民留言

    滨海新区于2010年1月11日正式挂牌成立，在人民网《地方领导留言板》上， 区委书记的留言版块于同年5月17日就有了第一条回复。谈到这项工作的迅速开展，滨海新区信访办主任张俊岭说，“首先我们有基础，我们2007年就承办人民网的留言，当时是塘沽、汉沽、大港三个区，滨海新区成立后，这三个行政区撤销，统一归到新区，所以在办理工作上我们有基础。”
    “另外，这还得益于领导同志的重视，对于网民留言，区委领导亲自批阅、带头办理，我们各部门也都很重视。”张俊岭介绍，滨海新区区委、区政府主要领导对网络问政工作经常过问，并在人、财、物上给予了特殊政策和大力支持。实行了由专人负责网民留言办理工作，每月通报全区，并专报书记和区长的专报通报制度。2013年以来，滨海新区信访办共向区领导报送专报25件，区领导都一一进行了批示。在2013年全国网民留言办理工作会议上，滨海新区被评为全国首批5个 “留言办理示范市（区）”。

一场特别的协调会


滨海新区网民留言办理协调会

    清晨，一场特别的协调会正在天津滨海新区人民政府办公大楼里紧张进行着。
    由负责信访工作的常务副区长和主管城市建设及环境治理的副区长主持，规划、房管、民政、人社部门等涉及民生领域的负责人悉数到场。这场“阵容齐整”的协调会，所涉及的问题却是“细致入微”：从“购房居民迟迟拿不到房本”到“小区噪音”问题，从“井盖坏了没人换”到“黑出租”问题，市井民情是这场区政府协调会的唯一议题。
    这些议题都有一个共同的特点，它们都是由滨海新区综合信访平台收集的。这块整合了7个功能区网上信访模块的平台，对人民网《地方领导留言板》、北方网《政民零距离》等知名栏目的网友留言实现统一接受、统一办理、统一回复。
    而这样综合性信访平台的建立，与滨海新区的经济社会发展有着紧密的联系。

网络信访通道提升滨海新区民生服务力


滨海新区网民留言办理工作座谈会

    新区设立伊始，各种历史遗留问题错综复杂，民生诉求多种多样，群众来访呈“井喷”之势。面对这种形式，如何根据新区网民比例高达60%以上的特点，利用网络透明、高效、互动性强的特点，开拓新区信访的新路成为摆在这个年轻城区领导班子面前紧要的课题。
    正是在这样的背景下，网民留言受理办理、回复告知的全程网上流转的网络信访“绿色通道”应运而生。通过这条通道，新区信访机构实现了与人民网《地方领导留言板》等网络平台的信息共享。与此同时，借助网上官民互动平台，线上的民声民意收集与线下的实地考察、多方联席会商等配套环节已形成了机制化运行。而如上提到的区政府职能部门协调会则是网民留言办理机制的重要组成。
    “说到底，在虚拟空间为群众的服务力度，最终体现的还是现实的执行力和协调力。”滨海新区信访办主任张俊岭这样说。

滨海新区网民留言办理工作现场

微博互动

栏目动态

新区留言办理

    天津市滨海新区于2010年1月11日正式挂牌成立，作为我国当前着力打造的区域经济发展第三增长极和一个朝气蓬勃的年轻城市，网民占到了总人口的六成以上。
    建区初期，群众来访呈“井喷”之势。经过大力宣传网上信访便捷、阳光、高效的特点，引导群众利用这一“绿色通道”反映问题和提出建议，网上信访平台点击率大幅提升，2011年占信访总量比重为51%，2012年为58%，2013年达到60%；     2013年，累计收到网民在人民网给天津市委书记、市长、新区区委书记、区长留言700余件，办结率为95％,回复率为100％。

    留言办理单位说：滨海新区被人民网评为首批“全国网民留言办理工作示范市”之一，在感到光荣与骄傲的同时，也感到肩上担子的加重，如何保持甚至超越现有的工作成绩，将是新区今后工作的目标与挑战。
    下一步，滨海新区将顺应时代发展潮流，加快适应新的政治生态环境，敢于打破常规、突破惯例，将梗阻的环节及时“疏通”，涉及多个部门的积极“沟通”，在依法合规的前提下着力“变通”，在市委、市政府的领导下，与人民网携手共建，利用网络新媒体，为创建和谐滨海、美丽滨海谱写新的篇章。