进一步完善基层劳动者休息休假制度

留言对象：人力资源社会保障部党组书记、部长

当前，我国职工休息休假制度日趋完善，但在基层一线，大量合同工、临时工、劳务派遣工等群体的休息权益保障水平仍然偏低。

这些职工多从事基础性、操作性岗位，虽已与用人单位签订劳动合同或形成事实劳动关系，却难以享受应有的同等休假待遇：部分单位以“临时用工”“灵活安排”为由，强制单休、随意延长工作时间；超时加班、加班费发放不足或不及时等现象较为普遍；带薪年假、婚假、产假等法定休假权益难落实；休息时间被随意占用，却缺乏有效维权渠道。

用工形式有区别，劳动权益应当无差别。合同工、临时工等都是经济社会发展的重要力量，其合法权益直接关系劳动关系、社会公平正义和民生福祉。为此建议：

坚持同工同休原则。凡建立劳动关系的劳动者，无论用工形式、合同期限长短，统一适用标准工时、双休、法定节假日及带薪休假制度，不得因身份差异区别对待。

强化用人单位主体责任。明确要求企业依法足额支付加班费，规范排班、严格控制加班时长，切实保障每周休息、法定假期及各类休假权利。

加强基层用工监管。聚焦中小微企业、服务行业、项目工地等重点领域，加大对无薪加班、不落实休假等问题的检查力度，畅通投诉举报渠道，依法查处侵权行为。

完善政策宣传与维权引导。帮助劳动者知晓自身权益，懂得如何依法维权；引导企业规范用工、守法经营，推动形成尊重劳动、保障劳动者权益的良好用工环境。

望相关部门重视劳动者休息权益，进一步优化完善休息休假制度，补齐制度执行短板，让带薪休假等法定权益真正覆盖每一位劳动者。【留言ID：24867167】

附：人民网“人民建议”建言方式

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