为生动展现新时代信访干部的精神风貌与责任担当，近日，国家信访局与人民网联合推出“最美信访干部”系列访谈。2025年全国“最美信访干部”——福建省漳州市信访局局长林瑞安、陕西省西安市信访局副局长段淑娟走进访谈间，分享他们长期奋战在信访一线、尽心竭力为群众排忧解难的感人故事与宝贵经验。

林瑞安（左二）和段淑娟（左一）在人民网接受访谈。

访谈实录

主持人：各位网友大家好！这里是由国家信访局和人民网联合推出的“最美信访干部”访谈节目。今天我们为大家邀请到了两位嘉宾，一位是福建省漳州市信访局局长林瑞安，欢迎你！

林瑞安：主持人好！各位网友，大家好！

主持人：另一位是陕西省西安市信访局副局长段淑娟。欢迎你！

段淑娟：主持人好！各位网友，大家好！

主持人：祝贺两位获评全国“最美信访干部”，能否跟我们分享一下你们此刻的心情？

林瑞安：能够获评全国“最美信访干部”，我满怀感恩、倍感荣幸，但我也深知，这份荣誉不仅属于我个人，更属于所有扎根一线、默默奉献在信访工作岗位的同志们。党的十八大以来，信访工作能取得显著的成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于信访工作体制机制的不断改革完善，在于信访事业为广大干部提供了干事创业的沃土。从1987年投身信访工作以来，我人生最宝贵的岁月，都浸润在信访工作的日日夜夜里，而这份日复一日的坚守，让我对初心之重、使命之切，有了愈发真切的理解。党和人民给我“最美”的称号，是肯定更是鞭策，我将把这份荣誉转化为前行动力，用一辈子的坚守，扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，不辜负群众的信任和组织的嘱托。

主持人：从林局长的话语里，我们感受到了拳拳之心。接下来，请段局长谈谈您的感受。

段淑娟：被评选为全国“最美信访干部”，我内心既激动又温暖。这份沉甸甸的荣誉，不仅属于我个人，更属于奋战在陕西信访工作一线的每一位同志。正是大家日复一日的坚守、默默无闻的付出，才让群众急难愁盼的事，有回应、有着落。作为信访干部队伍中的一名普通成员，我深知肩上的责任更加重大。今后，我以更高的标准要求自己，用更实的作风、更细的态度、更暖的服务，把每一件群众诉求都当作自己的事情来办，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，在平凡的岗位上继续发光发热，不负组织的信任和群众的期待。

主持人：有人说，信访是“情绪的堰塞湖”，什么都可能涌进来：急切的求助，愤懑的投诉，激烈的争执……信访工作听起来少不了面对群众的不满、怨气，是什么让你们坚持下来的？结合你的经历，谈谈新时代新征程信访干部要如何干事担当，才能当好党群干群之间的连心桥？

林瑞安：信访干部要坚守岗位、当好党群干群“连心桥”，根本就是心里有人民，牢牢站稳人民立场，用真情、法治与实干对待这份工作，架起党和群众间的信任之桥。我的体会主要是做到“三个始终”。

一是始终坚定心中有民、将心比心。信访群众带着期盼而来、揣着难处求助，这份信任重若千钧。做好信访工作，就要始终牢记习近平总书记提出的“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”，践行“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良传统。我坚信，只要把人民放在心中最高位置，把群众的事当作自己的事，用心听、耐心讲、细心办，把“信访”当成“信任”，将“烦心事”办成“欢心事”，一心一意解决好群众的大事小情，就一定能把信访工作干好。

二是始终坚持法治思维、依法依规办理信访事项。我有8年法律专业学习经历和10年法院工作经验，法治思维始终是我开展信访工作的重要遵循。面对千头万绪的矛盾诉求，我始终坚持依法依规办事、依理依情解忧，守住公平正义的底线，让群众的合理诉求“有处说、有人管、能解决”，以法治筑牢信访工作公信力。

三是始终坚守责任担当、攻坚克难。信访事项既有现实求决问题又有历史遗留问题，既有个体诉求又有群体性、反复性问题。解决信访问题既要站稳群众立场、维护群众合法权益，也要扛牢政治责任、维护社会大局稳定，真正做到“为民解难、为党分忧”；既要注重源头治理，又要突出“事要解决”，真正实现“案结事了人和”。唯有把心贴近群众、把法贯彻始终、把事办到实处，才能让“连心桥”更加坚固、更有温度。

主持人：把人民放在心中最高位置，把群众的事当作自己的事，把“信访”当成“信任”，将“烦心事”做成“欢心事”。林局长的这几句话，相信会成为越来越多信访干部的准则。段局长肯定也有不少经验和秘诀。

段淑娟：“依法办事”是我干信访工作的遵循。2024年7月，全国推进信访工作法治化现场会在陕西西安召开，让我更加认识到，只有运用法治思维和法治方式，才能从根本上解决好群众诉求。群众信访是为了解决问题，信访部门不能当“二传手”，更不能把事情一转了之，要主动协调推动职能部门依法依规、实实在在解决群众合理诉求。工作中，我始终锚定问题依法化解这个关键，积极协调相关部门，推动“三到位一处理”要求落地落实，努力让老百姓在每一件信访事项办理中都能感受到公平正义。“有解思维”是我化解难题的底气。只要是群众合法合理的诉求，就一定有解决的办法。面对那些历史遗留的、牵扯多方的“三跨三分离”问题，我从来不信“没法办”这话，沉下心来研判问题症结，把该担责的部门、区县都拧到一块儿，大家一起“把脉会诊”，琢磨解决的法子。信访部门要发挥牵头抓总作用，综合运用法律、政策等手段，以及教育、协商、疏导等办法，形成工作合力共同破解难题。只要敢担当、不推诿，大家拧成一股绳，再难的问题也能找到解决办法。“如我在访”是我始终坚持的初心准则。信访工作没小事，老百姓找上门的每一件事，即便在小，也是他们心坎上的大事。我一直坚持换位思考，把群众的事当成自家的事。处理问题的时候，我总想着把自己摆进去，把来信访的人当成家人，把他们的来信看成家书，站在百姓立场考虑问题、处理问题。

主持人：努力让老百姓在每一件事里都能感受到公平正义，这就离不开信访工作法治化。漳州和西安在贯彻落实党中央关于深入推进信访工作法治化决策部署中，有哪些创新举措，取得了哪些成效？

林瑞安：近年来，福建省深入贯彻落实党中央关于深入推进信访工作法治化的决策部署，出台了专门实施意见，明确信访工作法治化“路线图”。漳州市严格按照党中央的部署和省委、省政府工作要求，在省信访局指导下，采取系列举措，持续提升信访工作法治化质效。首先是我们漳州市委、市政府高度重视信访工作，主要领导同志高位推动，定期研究部署信访工作法治化建设，多次作出指示批示，为工作开展提供了坚实保障。同时，市里多措并举打通了“路线图”。我们以打通信访工作法治化“路线图”为目标，积极履行提出“三项建议”职责，聚焦“四应四不”问题，统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化；创新实施“三个一”信访工作机制（最多跑一地、有访找一人、一事一专班），加大信访工作法治化业务培训和业务规范化评查力度，引入第三方律师事务所参与信访工作，提供专业法律意见，切实以程序规范保障实体解决。我们还加强法治宣传教育，以《信访工作条例》实施为抓手，广泛开展信访法治宣传教育，引导群众依法理性有序表达诉求，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。

主持人：相信咱们漳州的工作会给其它地方一些启发。下面我们来听听西安的。

段淑娟：近年来，西安市紧紧围绕“五化”“四到位”要求，创造性推进“三大建设”，取得了明显成效。一是推进制度建设强体系。健全三级联席会议机制，出台《西安市全面推进信访工作法治化行动方案》等28个配套文件，优化受理办理流程，进一步完善定期研究、专题研究、领导包抓、公开接访、督办帮督、源头治理等6项机制，信访工作制度体系更加完善。二是推进系统建设强效能。全面推广信访工作法治化统计、智能信访信息、业务绩效评价系统，通过7个模块功能，对受理进度、办理路径、工作成效全程跟进、实时掌握。三是推进实体平台建设强功能。深化“三中心合一”工作模式，采取常驻、轮驻、按需派驻方式，强化人民调解、行政调解、司法调解，拓展婚姻、医疗纠纷、交通事故损害赔偿等行业专业性调解功能，推动调解工作与信访工作深度融合。市本级和19个区县开发区综治中心完成优化升级，做到源头预防有抓手、信访问题依法办、矛盾纠纷及时调、群众“只进一扇门”。

主持人：真是各有特色又都成绩斐然。非常感谢两位的分享，最后，请两位再用一句话结束我们今天的访谈。

林瑞安：矢志不渝跟党走，一生做好一件事。能够成为一名信访干部是我职业生涯最值得骄傲的选择，也是我一生的光荣。我将始终坚守初心使命，把余生的光和热奉献给人民信访事业，奉献给给我深爱的土地和人民。谢谢！

段淑娟：欢迎大家“常来长安”，欢迎到古都西安来做客。谢谢！

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