“银川火车站外交通秩序差的情况得到明显改善，办理速度与结果我都很满意。”

“现在家里自来水供应上来了，也不再限时停水了，感谢工作人员帮我们杨林镇解决了供水这个大问题！”

……

2023年上半年，人民网“领导留言板”共收到32.2万件群众有效留言，27.4万件得到各级领导干部回应和解决。与此同时，广大人民群众为党和国家发展建言献策的积极性持续提升，“人民建议”建言占“领导留言板”留言总量的比例相较去年同期上涨2.5%。

自4月全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，各地区各部门领导干部践行为民服务宗旨，人民网“领导留言板”成为问题梳理、难题排查的网络抓手，各地重点关注群众反映的堵点、痛点、难点，精准调研、针对施策，切实解决民生关切问题，让群众看到真真正正的变化、得到实实在在的实惠。数据显示，工资发放、招生入学、房产交付是上半年各地群众反映最多的急难愁盼问题，也是各地领导干部回复办理最多的“时时放心不下”。

聚焦急难愁盼问题 助力各地在主题教育中把工作做到群众心坎上

临近午饭时间，江苏南京颐养院爱心食堂里，67岁的范阿姨正在往帆布包里放打包好的午餐。几块钱一份，实惠又好吃。此前，因距离商业区较远，就餐是范阿姨所住小区不少独居、空巢老人的烦心事。今年4月，有老人家属在“领导留言板”上反映老人就餐难问题，小区所属社区经过多番调研和试吃，最终以与养老院合作的形式为有助餐需求的老人提供午餐。

无独有偶，家住江西南昌的90岁老人郑先生今年也通过“领导留言板”给江西省委书记留言，期盼当地协调建设“幸福食堂”。在当地的调研协调下，辖区内原商业医院大厅改建为“幸福食堂”，社区老年人的用餐难题有了解法。

除了南京、南昌，不少地区也聚焦老人就餐问题，通过调研结合当地实际推出一系列的举措，做好“老年助餐服务”、解决好老年人“吃饭难”。

范阿姨小区的爱心食堂菜单。人民网 杨维琼摄

主题教育中如何践行宗旨为民造福？习近平总书记强调，要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

第一批主题教育开展过程中，各地区各部门依托“领导留言板”展开了各有特色的网上群众工作，把“领导留言板”上群众反映较多的问题列为“星标项目”，经过实地探访调研，一批“个性需求”被纳入“共性解决”通道，一件件民生领域的“关键小事”被办好、办实、办到群众心坎上。

工信部、应急管理部、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、国家体育总局、国家林业和草原局等部委通过梳理留言反映的焦点热点，调研群众关心关注的行业问题和建设性的意见建议。内蒙古自治区研究室将主席留言办理工作纳入主题教育活动中，对涉及民生问题的留言进行“回头看”；山东省将“领导留言板”上群众不满意的问题纳入专项督察范畴；青海省对“领导留言板”上群众留言的意见建议开展调查研究，针对性地开展整改。北京、天津、山西、吉林、黑龙江、上海、福建、江西、海南、贵州、西藏进一步加强“领导留言板”群众留言办理工作、提升办理效能，走好新时代党的群众路线。

“我们针对‘领导留言板’上群众反映的事关稳定经济、政务服务、公共安全等相关问题，多次开展实地督查和调研，切实解决了大批关系群众切身利益的民生问题。”吉林省省长公开电话受理室三级主任科员李香怡告诉记者：“下一步，我们将持续以‘践行宗旨为民造福’为目标，从调查研究上再发力，不断夯实工作基础、创新工作方法，更好地解决群众急难愁盼问题。”

为了深入了解各地开展网上群众工作的情况，上半年，人民网派出调研组赴山西、内蒙古、山东多地开展调研，深入了解各地群众留言办理工作机制运行情况及当地数字治理的经验做法，与留言办理单位开展面对面座谈，听取一线工作人员关于走好新时代党的群众路线、推进网上群众工作高质量发展的意见建议。

广纳“人民建议” 让民生伴着“民声”走

随着各地群众参与民主决策、民主管理意识不断增强，线上线下建言渠道不断拓宽，无数来自基层一线、充满“烟火气息”的金点子、好建议，被纳入各级党委政府执政决策的参考中，并推动一批惠民政策落地见效。

治理的智慧取之于民、用之于民，生动诠释着全过程人民民主的广泛真实管用，重视“人民建议”推动经济民生高质量发展也逐步成为各级各地领导干部的共识。

“小份菜勤拿少取”“光盘积分兑换菜品”……4月28日，国家机关事务管理局公共机构节能管理司通过“领导留言板”推出“公共机构食堂反食品浪费‘小妙招’有奖征集”。两个月的时间里，收到群众建言超6万件，机关干部职工、学校师生、医院医护人员等社会公众提出的“妙招”贴合实际、务实管用，具有较强的针对性和操作性，为进一步科学有效推进公共机构食堂反食品浪费工作提供了很好的借鉴和参考。国管局节能司有关负责同志表示，下一步将汇总好、应用好、推广好大家的建议做法，推动纳入公共机构食堂反食品浪费工作有关制度标准，形成长效机制，确保落地见效。

“希望进一步加强对公共场所盲道等无障碍设施的监督管理。”

“建议对职业教育进行更多的宣传，提升社会对高职教育的认可度，促进高职毕业生就业。”

……

每年全国两会，通过“我给两会捎句话”为国计民生建言献策已成为不少网民的“两会习惯”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，一件件承载着网友对美好生活的所思所想所盼的建言，从天南海北“寄”到“我给两会捎句话”栏目，部分中央部委及地方党委政府主要负责同志通过人民网致信网友，回应关切、畅谈发展。两会时间里，网络上激荡着党心民意的温暖共鸣。

2023年5月，一位兰州游客留言建议重庆金刀峡景区将播放的流行音乐调整为更加衬景的古典乐。重庆市北碚区文旅发展委采纳群众建议，将曲目改为古筝、笛子等配乐为主，让音乐与景区环境氛围更加搭配。今年上半年，全国旅游市场稳步复苏，多地迎来客流高峰，人民网“领导留言板”上关于旅游发展的意见建议增加了41.2%，其中不乏助推家乡文旅事业发展建言献策的金点子，各地区各部门也开门纳谏，用切实反映群众呼声的“人民建议”助推当地高质量发展。

“人民网网民留言是反映社情民意信息、评估施政得失、体察群众疾苦的重要途径。”江西省抚州市委民声通道工作室主任饶粼波说：“我们将持续加强对网民留言深度挖掘，及时形成和报送有价值的信息，增强市委工作的前瞻性和主动性，推动各项政策措施更加符合群众期盼和社会发展实际。”

“‘领导留言板’这类网络问政平台畅通民情民意，架起政民互动的桥梁，为老百姓反映问题、提出诉求和建言献策提供了非常有效的渠道，使各级政府部门可以及时有效地了解民众诉求和建议，并实现有求必应、接诉即办和民呼我为，彰显了我国全过程人民民主的制度优势。”中国人民大学公共管理学院教授马亮评价道。

坚持和发展好新时代“枫桥经验” 让网上群众路线走得更实

郡县治，天下安。县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，发挥着承上启下的重要作用。随着社会的不断发展，社会矛盾更加错综复杂，各地区各部门对于基层舆情预警、矛盾前置预防的需求日益增加，数智赋能治理的价值作用进一步彰显。

2023年上半年，多地将“领导留言板”作为加强县域数智治理的抓手，不断推动县级党政机关和相关机构入驻“领导留言板”，直接回应群众关切、解决群众诉求，从源头上避免或减少矛盾纠纷的升级扩大，在互联网上生动实践新时代“枫桥经验”。

“邱县把网民留言办理工作作为密切联系群众、帮助群众排忧解难的一件大事实事来抓。”河北省邯郸市邱县县委办公室社情民意股负责人李鸿铮说：“我们以‘领导留言板’平台留言数据为依托，收集群众在日常生活中遇到的急难愁盼问题，形成工作台账，通过逐条分析留言情况，开展好调查研究，督促相关部门积极回复，解决实际问题。”

6月，人民网“领导留言板”试点开通区(市、县)长留言板块，首批试点覆盖辽宁省大连市所属区(市、县)。通过“人民网+” APP、“领导留言板”APP、“领导留言板”电脑端以及“领导留言板”微信小程序等方式，群众直接给大连市所属区(市、县)政府“一把手”留言，反映所思所盼。大连市营商环境建设局市民诉求服务中心诉求一部负责人杨振楠介绍说：“我们根据本市群众留言特点及‘市长留言板’的办理规范要求率先在全国开通了县长留言版块，进一步压实责任、满足了群众的留言需求。我们将积极联动纪检监察、两办督查及各行业主管部门，通过穿透式监管的办法不断提升留言办理质效，打通服务群众的最后‘一公里’。”

一项基于县域领域进一步走好网上群众路线的治理探索，也于今年上半年在河北石家庄赞皇县逐步开展。 为破解“上面千条线、下面一根针”的难题，赞皇县委县政府打破壁垒，从体制机制上将人民网“领导留言板”、政府信箱、12345政务服务便民热线、平安石家庄APP等群众留言渠道进行充分打通整合，形成集中受理、限期回复、督办考评的闭环，“人民网网上群众工作平台·赞皇之家”试运营以来，群众留言多头重复带来的政府行政资源浪费得到缓解。

政之所兴，在顺民心。在主题教育的深入开展中，“领导留言板”将持续发挥上连党心、下接民心的桥梁纽带作用，助力各地区各部门深入一线听民声、汇民智，让每一件工作都真正干到老百姓的心坎上。

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