主题教育开展以来，江西省体育局坚持把主题教育与业务工作紧密结合，注重用好调查研究这一“法宝”，剖析制约江西体育事业高质量发展的深层次原因，深入运动队训练一线、全民健身场地建设一线、基层人才培养一线、赛事活动组织一线、游泳救生员职业技能培训鉴定一线开展调查研究。

　　以调研开路，以实干开局，江西省体育局党员干部精准选题定题，既“身入”基层、更“心到”基层，通过实地考察、座谈访谈、督导检查等方式掌握实情、问计于民，扎扎实实“解剖麻雀”，掌握第一手材料，确保有的放矢、精准高效找到推动体育高质量发展的“金钥匙”。

　　倾听诉求 精准服务产业发展

　　“全省乒乓球冠军赛终于落地了，这对我们是莫大的支持。”6月30日，获悉全省乒乓球冠军赛将在九江市体育中心举办，九江市元启体育产业发展有限公司负责人王陈一心情豁然开朗。这也让他深切感受到省体育局调研组是奔着解决问题下基层调研的。

　　成立不到两年的元启体育公司，负责九江市最大的体育场馆——九江市体育中心的运营。作为公司负责人，王陈一希望通过承办更多赛事提升公司的综合办赛能力，进一步推动群众参与体育锻炼。

　　“这两年，元启公司向省体育局等部门申请锦标赛20余项，都未得到确切回复。”面对省体育局调研组，王陈一说出了心里话。

　　“我们抓紧沟通协调，协助你们尽快完成赛事申报工作”“根据你们的材料，建议申报省级体育产业示范单位”……6月26日，省体育局计划财务产业处二级调研员徐细武边听边详细记录，并给出建议。

　　令王陈一没想到的是，4天后，公司举办全省乒乓球冠军赛的申请就获得批复。“省体育局的调查研究非常实在，既解决了我们眼前的难题，又为我们今后申报体育赛事提供了宝贵支持。”王陈一欣喜万分。

　　与王陈一有同样感触的，还有江西求华复材科技有限公司负责人曹求进。去年3月，他在新余高新区设厂，9月投产，是该区第一家体育制造业企业。去年投产3个月时间，公司生产的各类球拍销售额就超2000万元。

　　“我们的厂房是租赁的，与生产碳纤维球拍的标准厂房还有很大差距；上下游产业链还不够完善，企业生产成本偏高，希望能获得政策方面的支持。”曹求进对省体育局调研组实话实说。

　　没过多久，一份针对江西求华复材科技有限公司的难题开具的“处方”便出现在曹求进的办公桌上。每一个问题的对策举措、责任部门、解决时限条理清晰，一目了然。“帮助我们申报省级体育产业示范单位、解决100亩用地建设标准厂房问题，都是干货。”曹求进感慨道，“我原来在厦门创业，这次返乡创业，感受到了‘家’的温暖。”

　　主题教育开展以来，省体育局坚持问题导向开展调查研究，深入基层查实情、摸实况、听建议、想对策，其中关于体育产业的问题有：缺乏知名体育品牌、体育产品竞争力不强，产业附加值有待提高、产业发展潜力有待释放，体育市场活力有待激发……

　　发现问题、解决难题、推动发展。根据调研中发现的“疑难杂症”，省体育局研究出对策建议：结合本土特色资源，推动我省地方特色体育项目，如玉山台球、瑞昌羽毛球、定南足球、武宁网球等体育产业项目发展，打造区域体育产业名片；引导规模实力强、发展潜力好的体育企业做大做强；拓展体育产业链，推动体育产品生产和服务过程有机融合；丰富产业发展内涵，大力发展竞赛表演、体育经纪等新兴体育服务业态，促进体育与健康、旅游、传媒、信息等产业融合。

　　更值得一提的是，省体育局正在研究出台《江西省体育产业发展专项扶持资金管理办法》，对体育产业基地、体育旅游融合、大型体育赛事、体育消费等项目进行扶持，引导多种性质资本进入体育产业，推动体育产业高质量发展。

　　开展鉴定 缓解持证上岗人员不足

　　潜泳、拖带、心肺复苏……6月26日，南昌市青云谱区青少年校外活动中心游泳池内，60名备考游泳救生员国家职业资格证的学员正在国家职业资格培训师的指导下接受专业培训。这是省体育局将游泳救生员国家职业资格培训送到基层的一个缩影，也是为群众办实事的生动实践。

　　此前，省体育局人事处处长陈晶等人深入景德镇、上饶、宜春等地调研，发现随着近年来全民健身的不断发展，游泳救生员和游泳社会体育指导员等体育职业技术人员的社会需求不断增加，而前期受新冠疫情影响，一直无法正常开展专业培训，致使不少游泳场馆持证上岗人员不足。

　　调研中，陈晶还发现，以往这种职业资格培训鉴定大多在南昌进行，无形中增加了其他设区市受训人员的交通和住宿成本。

　　青云谱区青少年校外活动中心的第三方运营机构——江西界子梦体育文化有限公司创始人杨雅丹向调研组谈到游泳场馆现状：“按照250平方米的游泳池需要3名持证的游泳救生员，每增加250平方米需要增加1名游泳救生员，游泳教练和游泳救生员数量缺口明显。”

　　杨雅丹曾是专业跳水运动员，在青云谱区青少年校外活动中心，她与省体育局调研组、基层教练员们探讨剖析，大家畅所欲言，积极讨论解决方法。

　　针对调研中发现的问题，省体育局依托江西省游泳救生协会在青云谱区青少年校外活动中心安排了一期游泳救生员国家职业资格培训。“经过一周的专业培训，鉴定考核合格后，学员们可获得游泳救生员国家职业资格证。”杨雅丹称赞道，“省体育局加大培训力度，把服务送到基层，减轻了群众负担，很贴心、很暖心。”

　　主题教育开展以来，省体育局在南昌、新余、赣州、上饶、九江等地开展了9批次游泳救生员和游泳社会体育指导员国家职业资格培训，500余人参加培训，有效缓解了基层游泳救生专业人才供需矛盾。

　　暑期到来，防溺水是群众关心的热点问题。陈晶也在调研中记录下了这一问题：“虽然近几年各级政府和相关部门加大了对防溺水工作的宣传力度，群众的防溺水意识大大提升，但基层县区仍存在游泳救生专业人员缺乏、群众遇到溺水情形不知如何自救或不会正确施救等问题。”

　　为此，省体育局投入140余万元，在全省开展2023年百站公益防溺水安全知识普及活动。该活动于5月9日在井冈山启动，目前已完成91站。活动启动前，省体育局还举办了全省首届公益防溺水讲师团培训，为全省100个县（市、区）培训了136名公益防溺水讲师，极大增强了基层防溺水讲师团队力量。江西省游泳救生协会主席陈志用讲述了一件事：在九江某地发生一起溺水事件，现场许多人不敢下水施救，一名接受过游泳救生专业培训的学员成功救起了意外落水女子。

　　问题之所在，就是整改之所向。省体育局还与省红十字会、省公安厅、省教育厅等部门联合开展防溺水活动，宣传防溺水知识，投放防溺水设施。6月，省体育局支持省红十字会系统开展游泳救生员国家职业资格培训，共培训40名红十字会专业救助人士。同时，计划投入100万元，在暑假期间支持省教育厅开展中小学校教师游泳救生员和游泳社会体育指导员国家职业资格培训和鉴定。陈晶说，下一步，他们将通过开展体育行业职业技能大赛（游泳救生项目）、“体彩杯”游泳救生大赛等形式，进一步筑牢全民防溺水安全防线，减少溺水事故发生、保障人民生命安全。

　　创新举措 促进群体竞体发展

　　适当安排政府资金投入体育设施及全民健身重点项目建设；为更好推进学校体育工作高质量发展，建议推动配足配齐专职体育教师……6月26日下午，省人大教科文卫委到新余市开展全民健身立法调研时，新余市体育、教育、人社等部门负责人对《江西省全民健身条例（草案）》各抒己见。

　　“《条例》颁布实施后，全省全民健身场地设施建设工作将更加规范有力。”省体育局群众体育处处长刘钢说，主题教育开展以来，他们结合全省全民健身发展实际，深入新余、萍乡等地，密集调研群众体育工作，并吸纳各地好的意见和建议，修改完善《江西省全民健身条例（草案）》，着力破解“健身去哪儿”难题，补齐全民健身短板，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。

　　省体育局群众体育处开展的调查研究，既围绕群众体育整体情况，又聚焦专项领域；既结合出差、参会、学习等调研，又直奔具体目标调研。刘钢等人深入一线调研，发现全省健身场地设施规划“落地难”问题比较突出，公共体育设施时常“让位”其他公共设施，居住区和社区体育用地落实困难；公共体育设施均等化提供不够，特别是乡、村两级健身设施覆盖率偏低，功能、类型单一，不能很好满足群众的健身需求。

　　查摆问题的目的在于解决问题。为此，省体育局围绕《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023-2025年）》，开展健身设施强基础、提质量、优服务、增效益四大行动；组织实施好中央、省级彩票公益金支持地方全民健身设施项目，支持引导各地建设体育公园、多功能运动场、城市和农村社区全民健身示范工程等全民健身场地设施；指导推动公共体育场馆进行数字化升级改造，打造“智慧场馆”。

　　在群众体育方面，省体育局多办惠民生、解民忧的好事，让广大群众从主题教育中切切实实看到新变化、得到真实惠。在新余市渝水区城北街道办事处新苑社区，周边居民每天只需花1元，就能享受咕鸽运动智能健身服务，还可在线预约跑步机，避免高峰时等位。需要专业健身指导的，可线上预约教练、课程等。江西咕鸽体育科技有限公司市场运营负责人介绍，智能健身房的体育器材是由体育部门捐赠的，场地由社区提供，每天能吸引上百人来这里锻炼。他们向健身群众每人每天收取1元钱，负责体育器材维护保养，避免智能健身房所无人管理的尴尬。

　　“加强青少年竞技体育和学校体育，促进群众体育和竞技体育全面发展，这是大家的共识。”省体育局青少年体育处处长熊凌云在调研中发现，作为体育后备人才培养主阵地的体校，在办学上面临不少困难，如招生难、文化教学水平不高等。随着事业单位机构改革，大多数县级体校被撤销或合并，县级青训工作面临较大压力。

　　“体校办学难题，短期内无法彻底解决，要着眼长远，我们通过试点来探索新路径。”熊凌云说。

　　5月18日，南昌市体育运动学校进贤分校在进贤二中挂牌。分校副校长付武华说，体校这几年招生遇到困难，挂牌后，进入进贤分校训练的学生，可不受学区限制就读进贤二中。同时，体校的体育教师兼任进贤二中的体育教师，可直接发现体育好苗子，体教融合，一举两得。

　　熊凌云表示，为切实解决制约体校发展的瓶颈问题，他们加强了体校评估考核，强化体校内部管理，促进体校办学规范化、标准化、科学化。同时，积极推进建设新型体校，试点开展青训中心建设，鼓励体校与中小学合作办学，鼓励市级体校布设训练点等，实现资源共享、成果共享。（余红举 李 征）

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