宜兴市十七届人大五次会议开幕

1月13日上午，全市人民关注的宜兴市第十七届人民代表大会第五次会议在宜兴保利大剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负着百万陶都人民的期盼和重托，会聚一堂，认真履职，共同擘画新时代宜兴发展的宏伟蓝图。

封晓春、周斌（人大）、陈寿彬、梅中华、周中平、赵菊明、徐志军、朱保强在主席台前排就座，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，曾担任市人大常委会正职领导职务的退休老同志，市监察委员会、市人民法院、市人民检察院主要负责人和主席团其他成员在主席台就座。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会应到代表352人，实到329人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、市人大常委会主任周斌主持大会。

代市长陈寿彬向大会作政府工作报告。陈寿彬说，2020年是宜兴发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的发展形势，市政府坚持深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在中共宜兴市委坚强领导下，认真落实市十七届人大四次会议确定的各项目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动宜兴各项事业取得新进步新成效。预计全年实现地区生产总值1846亿元、可比价增长4.2%；完成一般公共预算收入127.6亿元、增长3%；固定资产投资增长10.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.3%、5.2%。荣获国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范市、全国双拥模范城等称号。刚刚过去的“十三五”时期，宜兴综合实力在量质并进中跃上新的台阶，转型升级在动能转换中迈出坚实步伐，重大战役在攻坚突破中取得显著成效，城乡发展在内外兼修中焕发宜居活力，民生事业在协调推进中实现全面进步。

陈寿彬指出，“十四五”时期，是宜兴高水平全面建成小康社会后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、加快打造“两个中心城市”的开局起步期。未来五年，宜兴将突出做好科创赋能、生态筑基、融合借势三篇文章，重点抓好强化创新驱动、推进产业强市、深化改革开放、融入协同发展、增进民生福祉、守牢发展底线等六方面内容，巩固提升宜兴在县域发展排名中的竞争地位，全力打造无锡高质量发展的重要支点和坚强一翼。

2035年，宜兴经济社会发展的远景目标是：率先基本实现社会主义现代化，基本建成全国一流、令人向往的科技创新之城、现代产业之城、生态宜居之城、文明幸福之城，在2020年基础上人均地区生产总值实现翻番、居民人均收入实现翻一番以上，“强富美高”新宜兴展现现代化新图景。

陈寿彬指出，2021年是“十四五”发展的开局之年，做好今年各项工作具有特殊重要的意义。根据市委“形成‘起步即冲刺、开局即决战’强劲态势”的要求，新的一年，市政府将把“强力攻坚突破、强势开局起步”作为各项工作的主旋律、总基调。为此，今年政府工作的总体要求将认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委十三届九次全会部署，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济健康较快发展和社会和谐稳定，确保“十四五”发展和现代化建设快速度起步、大格局开局。今年经济社会发展主要预期目标主要包括：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长5.5%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%、工业投资增长不低于固定资产投资增速，社会消费品零售总额增长9%，实际使用外资、进出口总额达到上级要求，城镇新增就业完成上级下达任务，城乡居民收入与经济同步增长，节能减排和大气、水环境质量等指标完成上级下达目标，安全生产事故起数和死亡人数继续“双下降”。围绕这一目标，今年将着力做好强化发展基础保障，全面融入区域重大战略，全力确保经济稳健运行，加快提升产业发展水平，大力集聚创新资源要素，统筹推进重点领域改革，更好彰显城市个性魅力，不断提高群众幸福指数等八个方面的工作。

陈寿彬在报告中说，奋斗点燃梦想，实干成就未来。市政府将更加紧密团结在党中央周围，在中共宜兴市委坚强领导下，同心同德、团结拼搏，开拓进取、务实创新，合力奏响蓄势突破、转型提升、跨越赶超最强音，携手谱写“强富美高”建设新篇章，为勇做全省高质量发展领跑者、开创宜兴现代化建设新局面而不懈奋斗。

会上，市政府还作了关于宜兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）的书面报告，关于宜兴市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的书面报告，关于宜兴市2020年全口径预算执行情况和2021年全口径预算草案的书面报告，关于宜兴市2020年市级投资重点项目及资金安排计划执行情况和2021年市级投资重点项目及资金安排计划的书面报告，关于城市防洪体系建设议案决议2020年度实施情况的书面报告，关于市十七届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的书面报告。

市有关领导，曾担任市人大常委会领导职务的离退休老干部，市政府工作部门、市人大常委会内设机构副职及有关单位主要负责人、非本届市人大代表的镇（街道）镇长（办事处主任）、“双管”部门及驻宜单位主要负责人，2020年6月至12月辞去市十七届人大代表职务的市管领导干部等列席本次会议，市政协委员通过视频会议列席。部分选民也应邀旁听本次会议。