12月24日下午，（黑龙江）省十三届人大常委会第二十二次会议闭会。

　　省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席下午举行的第二次全体会议并讲话。省人大常委会党组书记、副主任胡亚枫主持会议；副主任李显刚、孙珅、谷振春、范宏出席会议。

　　副省长徐建国，省法院院长石时态、省检察院检察长高继明，省监察委员会有关负责同志列席会议。

　　会议表决通过了《黑龙江省住宅物业管理条例》《黑龙江省公安机关警务辅助人员条例》；表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省人民代表大会常务委员会人事任免条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则〉的决定》；表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈哈尔滨市社会信用体系建设促进条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈齐齐哈尔市城市供水用水管理条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈牡丹江市红色文化遗存保护利用条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈大庆市机动车停车场管理条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈鸡西市城市二次供水管理条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈七台河市文明行为促进条例〉的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准〈绥化市餐厨废弃物管理条例〉的决定》。

　　会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告审议情况的汇报。组成人员认为，全省上下高度重视土壤污染防治工作，土壤污染防治法得到贯彻落实，土壤污染防治工作取得阶段性成果。建议要深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会对生态文明建设提出的新目标新要求，坚决扛起全力打好净土保卫战的政治责任，聚焦重点领域、提升防治能力，坚持依法治土、推动整改落实，强化监管执法、严惩违法行为。

　　会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查《黑龙江省人大常委会关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》实施情况的报告审议情况的汇报。组成人员建议，两年来，全省各级检察机关认真落实《决定》，办理各类公益诉讼案件八千余件，有力地促进了行政机关依法行政，维护了国家利益和社会公共利益。建议要进一步发挥公益诉讼职能作用，加强基层检察机关公益诉讼机构和队伍建设，加强公益诉讼的支持保障力度，加强公益诉讼宣传，精准发力，不断助力龙江振兴发展。

　　会议听取了省人大常委会调研组关于我省“十四五”规划纲要编制情况的调研报告审议情况的汇报。组成人员认为，专题调研认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，按照高质量发展要求，围绕我省经济社会发展的一些突出问题，开门问策、集思广益，意见建议重点突出，具有很强的针对性。组成人员还围绕加强科技人才队伍建设、加强耕地保护和土壤污染防治、发展清洁能源、全面实施乡村振兴战略、重大疫情救治基地建设等方面提出意见建议。

　　会议听取了省人大常委会调研组关于全省“看病不求人”情况的调研报告审议情况的汇报。组成人员认为，“看病不求人”是省委省政府关于优化营商环境，努力做到“办事不求人”部署要求的重要举措，应继续落实落细。建议要坚持群众需求导向与我省发展实际相结合，进一步完善和落实相关政策，构建分级诊疗体系，加快完善“三医联动”的顶层设计，加强医疗卫生队伍建设，提高信息化水平，持续打造良好医疗服务环境，不断提升人民群众卫生健康获得感、幸福感、安全感。

　　会议听取了省政府关于我省传染病防治工作开展情况的报告审议情况的汇报。组成人员认为，疫情防控在省委的坚强领导下，相关部门做了大量工作，我省公共卫生体系经受住了严峻考验，取得了战略性成果。建议要进一步抓好新冠肺炎疫情常态化防控，加强疾病预防控制体系建设、重大疫情救治体系和能力建设，加强突发公共卫生应急体系、保障体系建设，进一步开展新时代爱国卫生运动和加强传染病防控立法工作。

　　会议听取了省法院关于全省法院商事审判工作情况的报告审议情况的汇报。组成人员认为，全省各级法院牢固树立为中心和大局服务理念，充分发挥商事审判职能作用，妥善公正审理各类商事案件，取得了较好成效。建议要完善商事审判工作机制，助力审判质效不断提升；围绕重点领域，妥善公正审理商事案件；强化沟通协作，推动调查取证难和送达难有效解决；加大商事案件执行力度，保障胜诉当事人及时实现合法权益。

　　会后，上述6个报告的审议情况连同有关报告分别转相关部门研究处理，并要求相关部门按规定时限将研究处理结果报告省人大常委会，同时向省人大代表通报，向社会公布。

　　会议表决通过了省人大常委会关于批准2020年省本级预算调整方案的决议。听取了省政府关于2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告审议情况的汇报，并开展满意度测评。测评结果报告省委，通报省政府，并向社会公布。

　　会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于召开黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议时间的决定》《黑龙江省人大常委会关于接受王文涛请求辞去黑龙江省人民政府省长职务的决定》。

　　会议表决通过了省十三届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；表决通过了人事任免名单、省人大人事委关于省法院院长和省检察院检察长提请任免部分法职人员审议结果的报告。

　　张庆伟为新任命人员颁发任命证书。

　　会议举行宪法宣誓仪式，新任命人员向宪法宣誓。

　　张庆伟指出，一年来，省人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行人大职责，审议通过各项地方性法规及决定，实施精准有效监督，创造性开展重大事项决定等工作，有力服务了统筹推进疫情防控和经济社会发展大局。

　　张庆伟强调，立足新发展阶段，全省各级人大要深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，自觉把人大工作放在全省工作大局中谋划和推进，为龙江振兴发展提供有力保障。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对全面依法治国的领导，提高运用法治思维和法治方式的能力，推进科学立法、民主立法、依法立法，加强对法律法规实施监督，深入开展全民普法工作，建设更高水平的法治黑龙江。要认真学习中央和省委规划《建议》，深入开展调查研究，坚持开门问策，梳理吸纳立法、监督、执法检查、专题调研等工作成果，扎实做好审查和批准“十四五”规划《纲要》准备。要科学谋划“十四五”时期人大工作思路和明年重点任务，围绕统筹推进法规立改废释、加强对“一府一委两院”履职监督、健全代表联络机制、提高人大机关整体素质和专业化能力等方面加强谋划，推动人大工作高质量开展。要精心筹备好省人代会，落实“五细”要求，科学制定会议方案，落实疫情防控措施，严肃会议纪律，确保大会顺利召开、圆满完成。

　　会议要求，明年是我省实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新龙江开局起步之年。省人大及其常委会要深入贯彻落实习近平法治思想，在省委的坚强领导下，提高政治站位，强化责任担当，保障党中央和省委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持人民至上，不断丰富和拓展人民代表大会制度在龙江的实践特色和时代特色，更好肩负起宪法法律赋予人大的各项职责，确保人大各项工作见到新气象、取得新成效，为保障和推动全面振兴全方位振兴取得新突破、全面建设现代化新龙江作出人大新的更大贡献。

　　不是常委会委员的省人大专门委员会组成人员，常委会工作机构、办事机构负责人，各市（地）人大常委会（工委）负责人，部分全国人大代表和省人大代表列席会议。有关议题部门负责同志到会听取意见和建议。（记者 曹忠义 闫紫谦）

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