日照：“法定90 天的业务，10 天办结了！”

“要不是日照审批给力，今年铁定没法开学了！”12月10日，神州天立高级中学校长吴强激动地与前来回访的审批人员交流着。就在几个月前，他还在为一张办学许可证愁得团团转。

今年7月，吴强向日照市行政审批服务局提出办学筹设批复申请。按规定，办理筹设批复必须提交房产证明，但学校的房产证明却在1个月后才能批复，“今秋的招生计划眼看要‘泡汤’！”

抱着试试看的想法，吴强来到市行政审批服务局。

天立高级中学是五莲县招引的重点项目。吴校长说明来意后，市行政审批局迅速成立审批工作组，派出重点项目帮办代办专员跟进解决问题，主动找不动产和教育部门协商沟通，加强市与区县联动，将“容缺受理”升级为“容缺办理”，为办学许可证的申办创造了便利条件。

“法定90天的业务，10天办结，我们在全国有近40所学校，这样的效率还是第一个！”吴强激动地说。

受疫情影响，今年的中高考都改至7月中旬集中进行，全市教育系统人员全部在一线考场配合考试工作。然而，办学许可证办理过程中需要专家现场踏勘环节的时间与考试时间冲突，如何协调抽调专家到现场踏勘成了难题。但中高考结束后，随之而来的是学校黄金招生时间点，若没有许可证就不具备招生条件，损失不敢想象！

“要换位思考，将心比心为群众解难题！”考虑到情况特殊，市行政审批服务局帮办专员乔嫣多次周转在各相关部门和业务科室之间，想方设法进行协调，有时一天要多次往返五莲县与市区。在审批服务人员和各有关部门共同努力下，终于在高考结束当天下午，完成了专家现场查勘。“日照城市不大，但政府服务效率绝对能媲美北上广等大城市！”吴强说，日照的审批人员都像办事单位的“编外人员”。

心里装着群众，将心比心当群众贴心人。市行政审批局服务人员用实实在在的行动，完成了从“政府思维”到“企业视角”的转变。近年来，日照扎实推进“一次办好”改革，先后出台“优化营商环境100条”“降低制度性交易成本50条”“信用体系建设32条”等一系列有力举措，全市营商环境总体有了很大提升。循着这一思路，市行政审批服务系统聚焦流程再造，坚持以企业群众获得感为工作“金标准”，先后推出368项政务清单实现全市通办；74项主题、103个服务场景的高频审批事项“打包办”、“拿地即开工”、电子“两证”应用等利好措施，真正让企业群众少跑腿、办多件事。

如何实现营商环境大飞跃，日照一直在对标先进找差距、抓落实，而优化营商环境的故事则一直在继续。8月31日，日照推出第二批全市通办事项110项，8月26日在全省率先推出各级各类市场主体全市通办，申请人办理市场主体登记不再受经营地点和登记机关层级限制，可在任一市、区县行政服务大厅申请办理，全市至少20多万市场主体因此受益。（记者 蒋月阳）