前海再出发:正从“创业十年”迈向“黄金十年”

2020年08月25日09:50  
 

2020年8月26日是深圳经济特区建立40周年,前海深港合作区也将迎来成立10周年的“生日”。8月21日上午,前海深港合作区成立10周年新闻发布会在深圳市政府新闻发布厅举行。中央、省、市媒体聚焦“前海模式”,高度关注前海下一阶段的发展规划。

回顾过去十年,前海形成了什么样的“前海模式”?站在深圳经济特区成立40年的新起点上,面向下一个10年,前海如何再出发?

前海管理局副局长、新闻发言人王锦侠在接受采访时表示,站在深圳经济特区成立40周年、前海合作区成立10周年的历史节点,前海面临粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇,前海正在从“创业十年”昂首阔步迈向“黄金十年”。接下来,前海将为深化深港合作、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作作出应有的更大贡献,推动深圳奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创造社会主义现代化强国城市范例,不辜负习近平总书记和党中央的期望和重托。

回顾“创业十年”

前海走出了一条“依托香港、服务内地、面向世界”发展新路子

2012年12月7日,习近平总书记在党的十八大后国内考察的第一站就来到了深圳前海,对前海提出“依托香港、服务内地、面向世界”的总要求。前海如何贯彻落实习近平总书记关于前海工作重要讲话和批示指示精神?探索形成了怎样的“前海模式”?

王锦侠表示,这一模式是在新时代全面深化改革、全面扩大开放条件下以制度创新为核心实现高速度、高质量发展的区域开发开放模式,走出了一条“依托香港、服务内地、面向世界”发展新路子,具体内涵包括以打造“最浓缩最精华核心引擎”为目标,以体制机制创新和超常规运作为支撑,以“依托香港、服务内地、面向世界”为路径,以全面推进制度创新为核心,以实施比经济特区还要特的先行先试政策为抓手,以全方位全周期风险防控为底线,实现与香港规则衔接、对接,产业互补、经济一体、社会共荣,推动实现区域开发和城市建设的高速度、高质量发展。

王锦侠以体制机制创新和金融风险防控为例,向媒体解读“前海模式”。据悉,

在体制机制创新方面

深圳市借鉴香港、新加坡经验组建前海法定机构,以精简的内设机构、企业化市场化的运作模式成功主导了前海开发建设,海南、上海等20多个地区借鉴前海经验设立了数十个法定机构,在新型区域治理中发挥了重要作用。

在风险防控特别是金融风险防控方面

前海率先成立自贸区首个地方金融监管机构,探索国家赋予的“金融综合监管”试点,构建起“1+N”央地合作的金融综合监管机制体系,同时率先探索“科技+监管”,建立起以“前海鹰眼系统”为核心,打通前海公共信用平台、深圳私募基金监管服务平台等多个平台底层数据,显著提升前海金融风险防控水平和监管能力,金融风险防控新模式领跑全国。基本建成现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角产业升级的引领区,创造了新时代的“前海速度”、“前海质量”。

展望“黄金十年”

前海将持续不断深化、丰富和拓展“前海模式”

自2010年国务院批复《前海总体发展规划》以来,前海坚持“依托香港、服务内地、面向世界”,十年来实现了从无到有、由小到大、以点带面的神奇蜕变,为下一个十年发展打下了坚实基础。面向未来,前海将持续不断深化、丰富和拓展“前海模式”,在更高站位、更大格局、更宽视野上准确把握面向未来的使命任务。王锦侠用三个“再出发”回答了这个问题。

前海将牢记使命再出发。王锦侠说,前海将始终不忘初心、牢记使命,始终坚持以深港合作、支持香港融入国家发展大局为第一使命,不断探索“一国两制”新实践的前海方案,引领带动粤港澳全面合作;始终坚持大力发展现代服务业,以现代服务业促进产业结构优化升级,着力建设若干世界级产业集群;始终坚持发挥先行先试作用,大胆探索创新,形成更多改革创新经验引领全国。

前海将高点定位再出发。王锦侠说,前海将以粤港澳大湾区建设为纲,以先行示范区建设为总牵引,坚持“依托香港、服务内地、面向世界”的总定位,发挥前海联通两个市场、有效对接两种制度,畅通国内国际两个循环的巨大优势,打造全面深化改革创新的实验平台、高水平对外开放的门户枢纽、未来产业变革的重要策源地、国际化城市新中心,努力成为中国特色社会主义先行示范区的核心引擎区域,在各领域进行全方位提升。

前海提升功能再出发。王锦侠说,前海将以深圳经济特区建立40周年、前海合作区成立10周年为新起点,优化提升前海合作发展的引擎功能、对外开放的创新功能、全球资源的配置功能、科技创新的策源功能、高端产业的引领功能以及城市品质的示范功能。未来,前海在改革创新“投资贸易便利化”向“投资贸易自由化”突破,产业发展立足于提升现代服务业发展质量和效益的同时,深入推动现代服务业与先进制造业融合发展,发展壮大战略性新兴产业,建设更具国际竞争力影响力的开放型创新型现代产业体系。

在科技创新方面

前海结合大湾区和先行示范区的要求,突出大湾区科技协同创新和塑造优质创新环境,为粤港澳大湾区国际科技创新中心和深圳综合国家科学中心提供制度供给和科技创新赋能服务。

在城市建设上

前海强化与深圳市国土空间规划,宝安区、南山区城市空间规划,产业空间规划,海洋空间规划,生态空间规划以及前海城市新中心规划的衔接,致力于打造富有活力和国际竞争力的国际化城市新中心。

(责编:李慧博、梅艺璇)