新巴尔虎左旗:“三官一律”进嘎查 服务牧民零距离

2020年07月28日08:54  来源:内蒙古日报
 
原标题:“三官一律”进嘎查 服务牧民零距离

呼伦贝尔市新巴尔虎左旗牧民哈森其木格纠缠了19年的家庭财产分割一事,今年6月终于尘埃落定。

19年来,她艰难、委屈又无奈,不知多少次去跟前夫商议,有一次因着急上火,十多天都说不出话来。

7月7日这天上午,哈森其木格头顶烈日,在家门口迎候白玉芳的到来。今年59岁的白玉芳,是新巴尔虎左旗司法局阿木古郎司法所所长,就是在他的调解帮助下,哈森其木格得到了应得的3000亩草场,并初步领到了先期14000元的禁牧补贴。

紧紧握住白玉芳的手,哈森其木格万分感激地说:“你可是帮我解决了一辈子的大事,有了自己的草场,我以后的生活就不愁了!” 像哈森其木格的事情得到满意解决一样,2019年以来,新巴尔虎左旗共有538件嘎查社区邻里纠纷、山林草场土地纠纷、生产经营纠纷、民间借贷纠纷等得以化解。

这源于新巴尔虎左旗创新开展“三官一律”(法官、检察官、警官和律师)进嘎查社区工作。

新巴尔虎左旗草场面积大,全旗55个嘎查、9个社区,距离旗市区几十公里甚至几百公里,牧民有了法律问题需要咨询解决,不但成本很高,经常因为不能及时化解而引发更深的矛盾。为了切实解决这个问题,从2018年5月开始,新巴尔虎左旗政法机关选派155名优秀法官、检察官、警官和律师,与全旗55个嘎查、9个社区建立密切联系,形成“两干警一嘎查(社区)”政法服务全覆盖模式,让“三官一律”做起了嘎查的法律顾问,牧民的家庭律师。

走进阿木古郎镇伊博勒社区办公楼,一进门的侧面墙上就挂着公示牌,旗政法委办公室负责人张庆茹和司法所所长白玉芳的照片下面,不仅有他们个人的联系电话,同时还公示着监督电话。白玉芳告诉记者,不仅每个嘎查社区的活动室都有这样的公示牌,就是在牧区的每一个蒙古包里,都能看到蒙汉双语的“三官一律”联系卡,牧民在急难时刻,都能第一时间得到便捷高效的法律服务。

就在与记者说话间,白玉芳又接到辖区牧民打来的电话,反映的是借贷纠纷问题。白玉芳说,牧民的理财意识、成本核算意识以及法律风险防范意识都不强,稍有需求,就走借贷之路,也给一些非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力以可乘之机。很多牧民因还不起高额利息,就用草场和一卡通做抵押。“这就相当于被扒了皮呀!”白玉芳不胜唏嘘。

采访中记者了解到,“三官一律”工作机制,运用置换、协商、诉讼等一户一策方式,已化解民间高利贷450户596笔,金额达4631.1万元。

此外,还有欺负寡妇势单力孤,偷割人家牧草的;父亲去世后,继母独占全部家产和征地补偿款的……矛盾纠纷五花八门。仅今年春节以来,大的矛盾纠纷白玉芳就调解了6起。

据旗政法委书记齐善剑介绍,“三官一律”工作机制成效很明晰:155名“三官一律”,受聘为嘎查(社区)的副嘎查达(副主任),通过开展法治宣讲、提供法律服务、列席重要会议、参与重大项目等,引领基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。在协助排查化解矛盾纠纷、帮助组建群防群治队伍等举措下,解决了一系列群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感倍增。

旗政法委副书记史兰春表示,“鼠标”不能代替“脚板”,“三官一律”进嘎查社区的机制,就是要与群众面对面,倾听诉求与呼声,把收集到的社情民意进行梳理,在分析思考的基础上,提出解决办法,打开了一扇与人民群众交流对话的窗口,实现了法律服务与群众需求的“无缝对接”。(记者 包塔娜 李玉琢 陈春艳 陈文慧)

(责编:肖鑫、冯亚涛)