宁夏:政商关系“清”上加“亲” 让企业家吃下“定心丸”

2018年08月01日10:54  来源:人民网-宁夏频道
 
原标题:宁夏:政商关系“清”上加“亲” 让企业家吃下“定心丸”

“石书记在人民网开门纳谏,听网友‘吐槽’,为宁夏发展支招。作为银川人,我也想向石书记说几句……”“自中卫地区种植硒砂瓜以来,老百姓的收入大大提高。如果能够规范商标使用,打造属于我们的品牌,将会给本地老百姓带来巨大的福利。”在人民网《地方领导留言板》上,有不少网友非常关注当地营商环境,争相为宁夏经济社会发展建言献策。

针对网友留言,宁夏回族自治区党委办公厅联合政府办公厅多次发文,要求各地各部门要高度重视网民留言办理工作,强化网民留言办理工作责任,着力推动网民反映问题有效解决,加强对网民留言办理工作的督查,认真做好市县区板块网民留言办理工作。

如今,人民网《地方留言板》已成为宁夏党政干部密切联系群众的新路径。

近几年,随着全面深化改革不断推进,宁夏各级政府着力营造良好的营商环境。一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的举措推出,亲清新型政商关系正在加快构建,让来宁投资的企业家吃下了“定心丸”。

聚“痛点”瞄“堵点” 激起发展的“一池春水”

2017年,宁夏大力推进69项重点改革任务,全年招商引资到位资金2245亿元,增长12.2%。同时,加快“多证合一”等商事制度改革,全区新登记各类市场主体3.3万户,新引进组建金融机构29家。2018年,宁夏重点扩大精准有效投资,比如,出台加快民间投资的意见,放宽民间投资准入,突出精准招商、产业招商、园区招商、以商招商,优化投资发展环境,促进民间投资稳步增长。

在去年12月宁夏召开的民营经济发展推进会上,自治区党委书记石泰峰要求,各级党委、政府要在优化营商环境上下功夫,进一步深化“放管服”改革,坚决向阻碍民营经济发展的体制机制弊端开刀,最大限度地为民营企业提供参与公平竞争的机会、市场搏击的舞台。今年5月,石泰峰再次强调,要打造更加公平、更加高效、更加透明、更加开放、更具活力的一流营商环境。

相关数据显示,宁夏民营经济已占全区经济总量近半,经济增长贡献率超过60%,可谓占“半壁江山”。如今,宁夏民营企业已成为解决就业的主要渠道、财政税收的主要来源和拉动投资的重要力量,对于宁夏经济社会发展具有重要意义。

2018年《政府工作报告》指出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。在今年宁夏两会上,有代表认为,营商环境既是竞争力又是生产力,一些地区之所以会出现投资下降、后劲不足,当地没有好的营商环境就是主要原因之一。

“要在简政放权上下功夫,彻底放权、精准放权、协同放权,坚决革除不合时宜的陈规旧制,打破不合理的条条框框,砍掉束缚创业创新的繁文缛节,聚焦‘痛点’、瞄准‘堵点’,激起发展的‘一池春水’。”对于如何优化营商环境,自治区党委书记石泰峰如是说。

近年来,宁夏各级党委、政府坚持干字当头、不懈努力、久久为功,广大企业家为此深受鼓舞,并期待有一个稳定、公平、透明、法制化的营商环境。

不见面马上办 营造良好的营商环境

近年来,宁夏深化“放管服”改革,转变政府职能,围绕人民群众和市场主体反映强烈的堵点、难点、梗阻和瓶颈等问题,以“不见面、马上办”引领“放管服”改革,全力提升政务服务水平和质量,创造优良的营商环境。目前,宁夏80.4%的政务服务事项可不见面办理。

表格重复填写、材料反复提交、审批时限长……这是近年来群众办事过程中遇到的痛点问题。为改善营商环境,激发社会创业创新活力,宁夏围绕企业投资项目、人才服务、工程建设、企业注册等领域,协同多部门联合攻关,优化流程,探索政务服务“一窗受理、一窗出件、一条龙服务”模式。目前,企业投资项目“多评合一”方案及流程均已制定完成,自治区投资项目审批时限大幅压缩。据自治区政务服务中心相关负责人介绍,现在,开办企业注册登记时限已由过去的15个工作日压缩到现在的3个工作日;也有企业投资项目50天左右完成审批的案例。

经梳理,目前,全区政务服务事项30757项,其中可不见面事项24725项,占80.4%。事项要素由23个扩展为96个,其中62个要素内容做到了全区一致。“三级四同”(即省市县三级权力名称、类型、依据、编码相统一)事项按行使层级派发到市县(区)及乡镇(街道),300万个数据信息同步录入“一张网”,实现了同源发布、同步更新、统一管理。

实际上,宁夏营造良好营商环境的脚步从未停歇。

“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,优化营商环境的“成绩单”,人民群众是阅卷人。据初步核算,2018年上半年,全区实现生产总值1603.58亿元,同比增长7.7%,增速比全国高0.9个百分点,居全国第12位,西北第2位。全区城镇常住居民人均可支配收入14778元,同比增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入4333元,增长8.9%。此外,1-5月份,全区规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润73.7亿元,同比增长27.1%,增速比全国高10.6个百分点……一份宁夏今年上半年的“经济答卷”,展现了当地营商环境的初步成效。

李克强总理在今年全国两会中提到:“政贵有恒……让恒产者有恒心,让投资者有信心,让各类产权的所有者安心,给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。”这也是各级党委、政府不懈努力的方向。(贾 茹)

(责编:王醒、乐意)

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