创新“五化”推进基层统战工作

颜启坤

2017年05月18日14:58  来源:人民网
 

随着经济社会的发展变化,基层统战工作面临的对象越来越多、任务越来越重、要求越来越高。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,尤其是关于统一战线的新思想、新观点、新要求,深感面对统一战线工作新形势、新环境,要做好新时期基层统战工作,就必须进一步巩固和发展基层统一战线,就必须不断创新统战理论、内容、制度、方法,推进基层统战工作实现新的突破。

近年来,中共余庆县委始终把统战工作作为党的工作重要内容,把主体责任扛在肩上,认真贯彻落实中央和省委、市委统战工作相关会议精神和重大决策部署,努力破解基层统战工作难题,着力强化各级党组织、各级领导干部的政治政权意识、统战法宝意识和统战工作意识。县委统战部主动从建制度明责任、强基础抓重点、补短板破难题入手,大力探索新时期县级统战工作的新方法、新路径。全县呈现出党委重视、社会支持、各界人士参与统战工作的良好局面,统一战线为社会维稳、经济建设和深化改革提供了强大的力量支持。

一、工作项目化。我们将“项目运作管理模式”引入统战工作,根据工作内容,由乡镇(街道)部门制定项目实施方案,申报部长办公会议讨论决定,立项后明确牵头负责人、责任人、工作目标、时间节点和项目绩效等,项目完成后开展绩效评估和总结分析。2016年以来,立项实施了花山苗族乡创建“全国民族团结进步示范乡”,大乌江镇红渡景区申报“中国华侨国际文化交流基地”,打造“余庆县百里非公经济绿色走廊”,举办“乌江流域生态保护与发展国际论坛”“党建+非公+金融”村级集体经济发展新模式等 5 个项目,通过目标的细化和量化,精细管理和高效推动,在规定时间内交付了规定成果,效果明显。

二、服务智能化。顺应“互联网+”的时代发展趋势,打造余庆智慧统战,建立“一库五平台”(即统战对象信息库、统战信息平台、政策咨询平台、投资兴业平台、学习交流平台、脱贫攻坚服务平台)的统战服务管理智能平台,推进服务管理智能化。在平台打造完成后,通过 APP 手机客户端、系统后台,实现线上履职、线上服务、线上交流、线上呈现等功能,做到“处处能履职、时时能服务、随时能管理”形成了统战服务网站、微信公众号、手机客户端、微信群和 QQ 群“五位一体”的智能服务系统,打通了统战组织联系服务群众的“最后一公里”统战工作的新气象得到展现,统一战线的凝聚力、影响力不断扩大。

三、创新科学化。坚持以创新精神提高统战工作的科学化水平,各地根据新时期统战工作的新要求,结合实际,提出了自己的统战工作创新品牌,“一地一品、一地一特”的实践创新工作格局形成,激发了基层统战工作的活力。子营街道办的“城镇统战”课题,在开展“四型统战”工作的基础上,积极探索新的社会阶层人士、党外知识分子的引导和组织模式,开创统战工作新领域。敖溪镇以“基层统战规范化建设”为课题,通过加强阵地打造、制度建设等,探索统战各领域长效工作机制的形成。县委统战部制定了《余庆县统战宣传信息和实践创新工作考核办法》,要求各单位创新工作载体,打造统战亮点品牌,明确了实践创新和信息宣传任务。县委统战部每月组织召开 1 次统战工作交流会,每季度召开 1 次统战工作形势分析会,着眼于助推经济社会发展调研,从中寻找解决问题、创新工作的突破口。

四、资源社会化。使统战工作资源力量社会化,最大限度地寻求利益共同点和共同价值观,建立和完善“大统战”格局。一是纵向贯穿。将县委统战部与县工商业联合会、县民族宗教事务局合署办公,进一步整合人力、物力、财力等资源。制定《余庆县统战工作实绩考核评价办法》,明确基层统战工作的目标、任务,进一步完善统战工作三级网络,各级、各单位均有分管领导和专兼职统战干部负责统战工作;二是横向联合。出台多项统一战线联席会议制度,强化对统战工作的领导。借助人民政协、民主党派、人民团体、部门的力量,及时研究解决统战工作中的重大问题,更好地围绕大局,服务中心,发挥作用;三是广泛联谊。正确处理一致性和多样性关系,与社会团体、统一战线各界代表人士广泛开展联谊活动,听取建议意见,解决困难和问题,培养合作共事能力,发挥统一战线人才荟萃的优势,助推经济发展,促进社会和谐。

五、宣传立体化。以“全媒体+”的方式,开展全方位、多角度、广覆盖的立体化统战信息传播,实现宣传工作起航即靠岸。在宣传载体上,充分利用电视(PC 互联网)报纸(书籍)移动互联网打造“海陆空”一体的宣传网络,实现文字、图片、视频全媒体报道,QQ、微信互动传播;在宣传形式上,以“全媒体+活动”积极开展统一战线聚力大扶贫典型事迹讲述会、寻找最美统战人、表彰表扬优秀统一战线人士等系列活动;在宣传角度上,紧紧围绕“大扶贫、大数据、大生态”战略行动选树典型、凝聚正能量,以群众乐于接受的方式、易于理解的语言、更有感染力的表述,推动统战宣传大众化,增强群众认同感。

中共余庆县委始终坚持统战工作无小事,统战工作全党做,通过常委领导带头抓统战,引领各级各部门做好分内事、种好责任田,不断推动统战工作由“部门专线抓”向“全党共同抓”转变。县委统战部始终坚持聚焦主责主业,坚持问题导向,正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,不断推动统战工作由“老阵地”向“新领域”拓展。

(作者为中共余庆县委统战部办公室主任)

(责编:乐意、秦晶)

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