黑龙江牡丹江市多项发展指标逆势飘红的背后

2017年03月21日08:20  来源:新华社
 
原标题:牡丹江市多项发展指标逆势飘红的背后

1700多个产业项目次第铺开、新老企业竞相发力、多项经济指标增幅跃升黑龙江省首位……早春3月,东北春寒料峭,老工业城市牡丹江市却呈现出一幅闹春振兴图。

当地干部群众认为,这种新局面一方面在于“老字号”“原字号”“新字号”这3篇大文章抓得早、做得好,另一方面在于经济发展环境不良、行政办事效率低下等问题得到扭转。

“10项指标中7项居全省首位”

从哈尔滨市去牡丹江市的高速公路上,一个个延伸的桥墩不断映入眼帘,这是正在建设的哈牡客专铁路线;来到牡丹江火车站,综合改造项目工地随处可见挖掘机、往来的运输车和忙碌的施工人员。

“一个冬天都是这么干的。”牡丹江市发改委副主任鞠绎来说,通过科学施工,当地打破了“入冬收工”的常规,经济发展呈现“多点开花”新态势。

2016年牡丹江市开复工产业项目1793个,完成投资增长18%。在黑龙江省评价产业项目的10项指标中,牡丹江固定资产投资增速等7项居全省首位。

一系列东北振兴的政策效应也在牡丹江释放。依托国家“一带一路”建设,绥东(绥芬河、东宁)国家重点开发开放试验区、牡丹江保税物流中心建设启动,哈牡绥符釜陆海联运大通道实现常态化运营,去年全市集装箱跨境物流货运量增长43%。

“三篇大文章” 新老企业竞相发力

改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,牡丹江市通过开启“三篇大文章”时间表,形成新老企业竞相发力的“效应”。

牡丹江富通空调有限公司常务副总经理易发考说,作为曾经的老国企,负债一度达3.6亿元。2016年企业通过重组、改制和创新,产品品种由1种发展为4种,并出口到美日韩等海外市场,销售收入达4.32亿元,同比增长21.7%。

在改造升级“老字号”的同时,牡丹江市重新审视和挖掘石墨、优质高岭土等资源,在深度开发“原字号”上下工夫。牡丹江市国土资源局王立军介绍,全市正在推进的石墨产业项目有14项,计划总投资近100亿元,部分项目已投入试生产,石墨烯将成为牡丹江重要战略性新兴产业。

牡丹江还实施创新驱动,将培育“新字号”摆在重要位置。目前,牡丹江市正在打造销售收入超过100亿级高端装备制造和新材料产业、500亿级的食品医药生物产业。2016年全市高新技术产业增加值同比增长10%以上。

破解“投资不过山海关”怪圈

“来牡丹江之前,听人说东北干部承诺在口头上,落实不太好。”一家来自浙江的企业负责人万振峰说,我的项目是前两任政府招商来的,原以为这一任党委政府应该不咋上心才对,但没想到市主要领导现场办公督战。

为杜绝一些企业家反映招商引资过程中存在的“吃拿卡要”情况,牡丹江市从对发展环境中有审批权、执法权和话语权的“关键岗位”、基层“科所站队”长等“关键人”入手,规范权力运行,查处了一批部门和单位破坏发展环境案件,处理了一批破坏发展环境的违纪、违法干部及公职人员。

行政办事效率较低也是客商过去投诉的一个方面。作为牡丹江一家会计师事务所专职代办员,徐露每年要为数十家新成立的公司代办营业执照等各项手续。徐露告诉记者,如今办照通过网络,现场取照和刻章用不上一个小时。

谈起企业登记注册和产业项目审批的变化,牡丹江行政服务中心主任赵国权说:“牡丹江通过深化改革,企业商事登记由‘工作日制’变为‘工作小时制’,办理时限承诺压缩至1个工作小时以内。”

一系列打造营商环境的新举措,使地处东北边陲的牡丹江市如今成为一片投资热土。中石油、中石化、中国建材、东旭光电集团等国内外知名企业纷至沓来,民营经济发展出现“喷发”之势。(新华社记者陈国军、潘祺、管建涛)

(责编:马丽娅、秦晶)

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