岳毅:深港合作需增加新的内涵和动力

2016年12月07日15:18  
 

中银香港副董事长、执行董事、总裁岳毅在“前海蛇口自贸片区及前海深港合作区咨询委员会第四次会议”的发言中表示,过去35年,深港两地紧密了经济关系,深港经济合作基于互补、互利、互惠的基础上,以香港为金融及服务平台,以深圳为制造业生产基地的合作。随着近几年深圳经济水平的提升,深港之间的产业结构和生产要素的比较优势已经发生了极大的转变。所以说深港持续多年的合作模式,急需增加新的内涵和动力。

“深港合作”需要根据两地新优势建立新合作的基础和平台。香港回归以来还是保持了全球最自由和最具竞争力的经济体,国际化能力提升,作为内地与国际市场经贸往来的双向平台进一步增强,今年根据权威管理学院——洛桑管理学院的竞争力公布报告指出,香港名列世界竞争力榜首。世界竞争力报告指出,香港是首个领先全球的银行和金融中心,拥有良好的营商环境,并且鼓励创新,有低税收,而且是外资进入中国和资本对外投资的大门。竞争力报告指出的这些都是香港对国家新时期发展的重要价值。深圳也已经转型和发展成为国家乃至亚太区的实力雄厚的创新和高科技产业中心、物流和金融中心。2015年深圳港口集装箱吞吐量已经达到2400多万箱,全球第三,比香港多了7%。截至去年9月底,深圳股市市值达到32884亿美元,与香港的市值33000亿几乎持平。

“深港两地”的结合力量十分强大,如果两地的股市市值加起来仅次于纽交所,略低于纳斯达克,全球第三。如果集装箱加起来就是4428万箱,超过上海3000多万箱,是全球第一。深港相加,已经成为全球金融贸易和物流和高科技创新中心。

就前海与香港的关系而言,前海深港现代服务业合作区,虽然有一些产业的内容和概念,但主力要发展的还是金融和高端生产服务业,要打造的是一个平台,而非生产基地。

香港目前是亚洲区一个庞大的集国际化服务的金融平台,因此我们认为未来香港与前海的合作,基本上是平台对平台的合作,也就是说香港与前海的基本关系是平台与平台,而非平台与产业基地。平台与平台如何有效合作?是一个值得研究的新课题。

加强前海与香港金融合作的重点

从国际经验来看,平台与平台之间要加强合作,关键在于两个平台在机制、市场、产业链、人才等方面进行全面的对接,以提升平台的规模效益,做到1+1大于2。总体来看,前海与香港的金融服务业应该透过政策支持和本身积极及大胆的创新,逐步实现5个方面的对接。

1、交易平台的对接;

“沪港通”、“深港通”的价值在于从机制上将香港与内地的股票市场、资金和投资者联通起来。这两个通的跨境交易,为前海发展港股的股票基金提供新机会,而即将开通的香港交易所前海交易中心,可以助前海快速建立一个大宗商品交易和融资平台。为境内外提供现货交易和实物交割服务。这两个平台模式为未来拓展两地股权和债券交易平台,及大宗商品提供对接提供很好的借鉴。

2、金融创新的对接;

企业是创新的主体,前海可以与香港金融机构加强合作,针对内地在自贸区,以及内地对香港服务贸易基本实行自由化框架下对香港开放,但措施难以推开的部分,即“大门开小门不开”的部分,做大胆创新。对于这一类业务,不单包括FT账户,还包括向中资和港资企业本币和外币跨境融资、基金互认、保险,我特别想提的是,前海的跨境人民币贷款业务,香港的业界是希望可以发展得再快一些,目前香港人民币款存比只有46%,存100块钱才贷46块钱,所以还有很大的增长空间。如果前海能就目前人民币离岸贷款税和使用范围有更宽松的安排,将有利于刺激香港对前海的离岸人民币的贷款业务。

3、金融人才的对接。

2015年香港金融业产值3889亿美元,占GDP16%,从业人员22万人,占香港就业人数6%。金融产值比重低于10年前,就业人数比重与5年前大致持平。前海乃至深圳市可以积极的吸引香港的金融人才前来就业。有人流便有信息流,人数多了他们便可成为连接2个市场的纽带。

4、加强金融机构的合作;

前海金融控股分别于2015年7月和11月,与恒生和汇丰达成协议,在前海筹建了CEPA补充项下内地的港资控股合资证券,和控股的港资基金管理公司,这是一个很好的开端。这两家公司都是内地的首家,其运营经验可供未来的其他金融机构合作借鉴,我们也希望前海能够有更多的两地合资,或者独资的、港资的金融机构在前海运营。

5、金融监管和金融政策沟通或者衔接;

跨境业务的顺利开展,离不开监管和政策层面的配合和协调。因此,两地监管机构加强沟通也很重要。借此机会我想特别提一下,中银香港是一个在香港经营100年,是一个发钞行。也正在积极的寻求在前海投资,与前海的金融机构合作拓展一些业务的机会,包括探讨为港交所在前海的大宗商品平台提供人民币结算业务,为两地今年签署的两个协议,开展一些工程和创意产业方面,提供金融支持,和融资服务的机会和可行性。内地改革开放以来,中银香港一直是香港与内地金融合作的促进者,我们发挥了既了解内地又熟悉香港市场的优势,为香港和国际资本投资内地穿针引线搭桥铺路,促进了香港成为超级金融连络人地位的建立。

《中银集团》在2014年就内部建立了一个粤港澳“5+3”机制,中银香港、中银国际在香港的一些机构,再加上广东省分行、深圳市中国银行、澳门分行,“5+3”的合作机制。最准备带一个香港的金融代表团来前海,寻求在前海有一些更大的金融融资,提供金融服务的机会。

我们在积极推动前海与香港两个平台对接的同时,也要看到两地在法律制度,开放性、文化发展水平,以及功能方面存在的差异和差距,但是这并不影响彼此的合作与对接向前推进,我们在香港接触大量的港商,他们对在深圳,尤其是在前海,以及高端500强的自贸区,对在这个地方投资、拿项目、拿地非常感兴趣,而且香港与前海的法律的差异,也决定了他们将是两个功能不同的平台,可在过程对外开放和企业走出去中提供一些差异化服务,发挥双平台的服务。

来源:地方供稿 

(责编:赖建晶(实习)、乐意)

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