地方领导留言板·领导回复 四川省领导回复

网民给四川省委书记、省长留言获回复 共计30条

2016年09月30日08:12  来源:人民网-地方领导
 
王东明同志简历 | 给四川省委书记留言
尹力同志简历 | 给四川省省长留言
 

人民网北京9月30日电 (张政)日前,四川省各地针对网民给省委书记、省长的30条留言作出回复,留言选登如下:

【网民留言】

我母亲是达州市开江县一名小学高级教师,今年51岁。十多岁就代课,站讲台三十多年,九年前从以工代教转为教师,现为小学高级教师职称。上个月被通知,以工代教转为教师不到十年的全部按工人退休年龄(即50岁)退休,按理说现在已经是教师应该按教师55岁退休。

答复意见:

网民朋友:您好!您的留言收悉,我局主要领导高度重视,责成相关股室调查处理,经相关工作人员根据您留言核实后,现将有关情况回复如下: 你母亲现年51岁,虽然九年前以工代教,被聘为了专业技术人员,但只是岗位转变,其之前工勤身份仍没有改变。 2005年12月21日,四川省人事厅《关于贯彻<国家人事部关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇问题的处理意见(试行)的通知>的实施意见》(川人发[2005]45号),在“受聘人员的退休(退职)待遇”第二项:“由工勤岗位受聘到专业技术岗位或管理岗位的人员,在专业技术岗位或管理岗位聘用累计时间不满10年的,只能按工勤岗位国家规定的条件办理退休(退职)并享受相应的退休(退职)待遇”中,就工勤岗位转聘为专业技术岗位退休问题做了专项规定。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定:全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的应该退休。 根据以上文件规定,你母亲属于工勤身份,执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定“女年满五十周岁,连续工龄满十年的应该退休”政策,你母亲于1965年出生,2015年达到法定退休年龄,虽在九年前以工代教,后又被聘为小学高级教师,其专业技术岗位评聘至退休时间只有8年,符合川人发[2005]45号文件中“由工勤岗位受聘到专业技术岗位或管理岗位的人员,在专业技术岗位或管理岗位聘用累计时间不满10年的,只能按工勤岗位国家规定的条件办理退休(退职)并享受相应的退休(退职)待遇”规定,为此,您母亲应按照工勤岗位国家规定的条件办理退休。 截止目前,国家及省、市还没有关于对事业单位实行全员聘用制管理前的“以工代教”人员,明确为干部身份,并享受相应政策待遇的文件规定,你的诉求,在政策范围内不能予以解决。

【网民留言】

为何南充地区对修建湘渝铁路工人,有补贴政策。达州渠县却没有?渠县只统计修建湘渝铁路工人的信息后,就没有下文了,这是为什么?政策不一样?

答复意见:

网友您好:您通过人民网给省委书记留言反映“修建湘渝铁路工人补贴政策四川省各个市区标准不统一”的问题,现回复如下:目前我县对襄渝民工矽肺病人已由民政部门给予了补助;参加了社保的“三线建设”人员,人社部门认定了三年连续工龄;符合条件的,办理了低保。其余没有任何优抚政策。

【网民留言】

尊敬的王书记你好:我们是成安渝的农民工,2011-2015年在安岳的文化段工作,2014年上半年就没拿到工资,我们要多久才拿到工资。

答复意见:

“匿名”网友:你好!你在《人民网》省委书记、省长留言“成安渝拖欠农民工资什么时候发”的网贴收悉,我县十分重视,立即安排相关人员了解、核实。现将有关情况回复如下。 成安渝高速公路项目因原投资业主资金断链、企业管理不善等原因,导致全面停工。经省政府批准,资阳、成都两市人民政府依法终止其特许经营权,经多方努力,重新招商确定了新的投资业主。目前项目建设已正式复工并有力有序推进。 在成安渝高速公路建设过程中,资阳市委、市政府先后多次召集各县和市县相关部门进行专题研究,督促原项目公司和施工单位加快解决处理债务、拖欠等问题。资阳市交通运输局牵头设立了集中受理遗留问题接待处,专门负责拖欠农民工工资等欠款问题的收集、登记、整理、审核、查验、制定兑付原则和办法等,并努力协调各方推进工作。我县积极配合有关部门组织开展辖区内民事问题处理工作的宣传、调查、整理、上报等工作。因成安渝高速公路项目涉及的时间跨度长、工程量大、人员多、问题复杂,处理各类遗留问题需要一定时间。你可主动与原工程发包单位沟通协调,收集相关欠款依据证明,并可持相关依据或证据材料到资阳市交通运输局设立的遗留问题接待处登记备案,待原项目公司核实确认后支付,也可向用工所在地劳动争议仲裁委员会提起仲裁或依法向人民法院诉讼,维护自身合法权益。只要相关证据材料真实合法有据、事实清楚,自身的权益将会得到有效保障。 在此,感谢你的理解支持。

【网民留言】

尊敬的领导!望您在百忙之中关注一下:安岳县拱桥乡向水村至资中县月山百乐村的断头路,在二十多年前动员全乡维修(百乐大田坎)费了很多人力,二十多年后的今天依然是泥浆路,资中地域已经变为水泥路了,唯独安岳地域2.4km未修,县与县之间的路?请问:这种地段是什么路?该向水村村民集资吗?

答复意见:

“匿名”网友: 你好!你在《人民网》省委书记、省长留言“市与市之间的断头路何时了”的网帖已收悉,现将有关情况回复如下: 经查,向水村至资中县月山百乐村的公路属于连接路,全长2.4公里,县交通运输局已把该段公路的建设纳入全县“十三五”规划。 为解决群众出行困难,向水村村民要求提前启动该段公路的修建。我乡向县交通运输局递交了项目申请文件,县交通运输局已将向水村纳入到修建4.5米宽通村通畅工程项目中。对纳入通村通畅工程的项目,县财政局予以适当补助:路面宽度3.5米,县财政补助15万元/公里;路面宽度4.5米,县财政补助45万元/公里。道路建设资金不足部分由村民委员会组织群众通过“一事一议”或其他方式筹集。经现象踏勘,该村道造价约90万元/公里,需工程总资金约216万元。我乡和向水村村两委召开了向水村村民代表大会,会议决定向水村村民自筹资金50万元(即400元/人),缺口资金58万元我乡正努力想办法解决,现在村民自筹资金在40万元左右,目前该路段已进入修建准备阶段。 感谢你的留言!

【网民留言】

尊敬的王东明书记:我是乐山市五通桥区公民,根据自己的见闻和感受向您建言: 一、当前五通桥区环境状况恶劣亟需整治 (一)沿岷江流域化工污染严重。北起牛华镇,南至金粟镇,化工企业多、类型杂。大多临江而建,监管难度非常大,有的紧靠密集居民区,近年多次发生化工泄露,严重污染岷江水质和当地大气,当地媒体曾有报道。 (二)养殖业粗放发展随意排放缺乏监管。受此影响,区域内大部分溪流污臭不堪。 (三)林业生态状况堪忧。区域内大部改种桉树,原生植被基本破坏殆尽。 对污染问题,群众颇有微词。希望对该区污染状况进行常态监测、及时暴光、强力处理。 二、建议 确立大流域生态安全观,科学统筹区域发展布局。作为长江重要支流,岷江水质好坏事关重大。个人认为,对地处岷江中下游的五通桥区,发展化工产业极不适合。但仅靠一地又无法解决流域问题,希望省、市、区高度重视,以供给侧改革为牵引,统筹上游与下游产业布局,引导下游优质产业链向上游延伸,置换上游污染、低质产业,逐步改善流域生态,实现流域全民受益。当前: 一要坚决防止以解决就业为名继续扩大化工产业,坚决不要“断子绝孙”式的发展。目前,牛华镇区域仍在新上项目,在桥沟、金粟、辉山镇部分区域正规划新建工业集中区,希望引起高度关注,防止继续引进、扩大化工类污染产业,同时防止以往其他地区上PX项目时出现的群体性问题。 二是采取措施着力提升养殖业水平,走生态养殖道路。成都周边生态养殖模式值得学习借鉴,不难解决,但希望该区有关部门加强引导和监管。 书记公务繁忙,为四川百姓的幸福殚精竭虑、夙夜不辍。我虽人微言轻,但眼见昔日我们引以为傲的“小西湖”被“发展”成现今毒、臭、脏、灰、病缠身的“大染缸”,深感痛心疾首,不能不言。亦希望真正以民为本,发展生态可持续的传世产业,还五通百姓一片净土蓝天和清新空气,重现昔日“小西湖”的秀美风光,让百姓世代安居乐业。

答复意见:

网友您好! 感谢您对我们工作的支持,对您提出的问题,现回复如下: 一、关于化工污染的问题 五通桥区因盐而兴,是传统老工业区。在工业发展过程中,历届区委、区政府高度重视环境保护和污染治理,不断强化各项污染防治措施,加大环境执法力度,全区环境质量持续改善。由于历史上产业空间布局等诸多原因,我区生态环境保护仍然与人民群众的期盼有较大差距。 (一)深入推进生态文明建设和国家级可持续发展实验区、省级循环经济示范区建设。 “十二五”以来,我区坚持绿色发展理念和环境保护基本国策,紧紧围绕“工业强区、转型发展”战略和“美丽发展”目标,深入推进生态文明建设和国家级可持续发展实验区、省级循环经济示范区建设,严把项目审批关,从源头上控制新污染源产生。“十二五”期间,我区拒绝引进落地污染较大项目近10个,拒绝投资额达38.8亿元,淘汰落后产能生产线13条,关闭企业4家。 (二)持续加大环保投入,确保环保工作有序推进。 “十二五”期间政府累计环保投入7.45亿元,建成6个省级生态乡镇、49个市级生态村,2万余个生态家园。完成小农水利、农村土地整治和沼气池项目建设。投入资金8500万元实施茫溪河治理项目,已初具成效。升级并建成空气自动监测站2个,完成环境监测执法大队和监测站达标建设。建成中心城区污水处理一、二厂及配套管网工程,计划再投入资金1.4亿元建设10个乡镇污水处理站,目前新云、辉山、蔡金污水处理站已投入运营。 引导企业累计投入资金8.9亿元用于污染治理设施项目建和推进企业节能技改项目建设。“十二五”期间,全区实施节能技改项目25个,万元地区生产总值、万元工业增加值综合能耗累计分别下降17%、20%,工业固废利用率、水重复利用率均达95%以上。 (三)采取多方式、全方位监管,促进了经济、社会和环境协调和谐发展。 一是强化污染物排放在线监控。要求辖区内国控、省控、市控及废水日排放量100m3以上的企业安装在线监控设备,并与平台联网,监测数据实时上传监控平台,一旦发生超标现象,监控平台将报警,监管人员将按规定调查处置。 二是开展比对监测和监督性监测,市、区两级环境监测站按规定对辖区企业比对监测和监督性监测,若发现数据异常或超标行为,将依法立案查处。 三是在完成巡查及“双随机”的基础上有针对性地增加对重点企业的监察,督促企业加强管理,确保污染治理设施正常运行,确保稳定达标排放。 四是坚持问题导向,对中心城区空气异味、茫溪河水质污染严重问题等一批群众反映强烈的环保问题,区委、区政府高度重视。实行最严密的监控。对重点企业、重点部位开展全时段、全覆盖、全自动在线监控,扩大驻厂环保监督员、群众监督员队伍,增加中心城区空气质量监测点位,主动公布空气质量指数。实行最严厉的惩处。加大环保执法力度,开展高频次执法巡查和“双随机”抽查,提高环保举报奖励幅度,对偷排漏排等环境违法行为、环境污染事故“零容忍”,一律顶格处理。 (四)创新管理,提升监管实效。 一是购买社会服务。聘请组建以省级专家为主的专家组,连续3年对区内企业定期进行拉网式排查,对企业环保事故和隐患给予权威认定,出具整改意见限期整改。聘请4名驻厂安全环保监督员(全额事业编制),开展专项监管检查,监督企业落实环保措施,定期向主管职能部门汇报环保企业环保主体责任落实情况,提出工作建议。 二是加强信息公开。通过五通桥新闻网、五通桥政务网每周公布环境空气质量信息,定期开展“企业开放日”活动,组织“市民参观团”参观企业环保设施及治理工艺,消除群众对企业环保疑虑。项目引进、建设和运行情况及时向社会公布,广泛征求群众意见。邀请媒体对排查的企业重大安全隐患进行跟踪报道,督促企业全方位整改。 三是实施举报奖励。制定环保举报奖励办法,在党员代表、学校老师、企业职工、社区群众等群体聘请20名群众环保监督员,进一步拓宽环保违法行为举报途径。“十二五”期间,通过来信、来访、来电受理环保投诉建议300余件次,办理(回复)率100% 四是严格考核制度。制定《环保工作目标管理考核办法》,与各部门、各镇(乡)签订《环保工作目标责任书》,将“一岗双责”具体化、条款化,严格考核,逗硬奖惩,推动环保工作落实。 在不懈努力下,近年来,全区环境总体质量状况持续好转,从2015年情况来看,中心城区空气质量优良天数达84.6%,PM10下降8%,空气中SO2、NO2超标率为0,空气污染因子为粉尘;主要河流岷江五通段水质保持基本稳定,达地表水Ш类水质标准,全区饮用水水源水质达标率为100%。 区委、区政府始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,今后将进一步加大环保投入,确保环保工作有序推进,在整治中修复环境,在行动中推动绿色发展。积极推动市级统筹、区域合作的全流域治理,完善信息共享、联合治理、联动执法的共治机制,改善茫溪河、涌澌江等流域水体质量。确保空气质量持续好转,力争2021年中心城区空气质量优良天数达300天以上。 二、关于养殖业粗放发展随意排放缺乏监管,造成溪流无臭不堪,建议提升养殖业水平,走生态养殖道路的问题 (一)科学划定我区养殖区域 我区于2016年2月3日印发了《五通桥区畜禽养殖区域布局规划》明确了我区畜禽养殖的禁养区、限养区、宜养区。现根据乐山市农业局、乐山市环保局《关于修订畜禽养殖禁养区划分方案相关工作的函》(乐市农【2016】154号)重新修订我区区养殖区域,使禁养区、限养区、宜养区划分更合理。 (二)禁养区内养殖场的处理 禁养区内适度规模以上养殖场、限养区内规模养殖场在“十三五”期间(或国家项目建设需要征地拆迁规定期限前)主动关闭或搬迁。 (三)宜养区养殖场的管理 根据中共乐山市五通桥区委、乐山市五通桥区政府《关于加强生态文明建设的决定》(五委发【2013】11号)要求,我区禁止新上规模化养殖项目,推广生态养殖模式。借鉴成都周边等生态养殖模式,积极推行以种定养,种养结合,鼓励发展“畜—沼—农”三位一体的循环发展模式,促进畜禽粪尿等废弃物综合利用,大力发展生态畜牧业。 三、关于林业生态状况不好的问题 我区于1996年开始引进巨桉,主要是响应市上号召,帮助林农助农增收,同时确保吉祥木业的原材料供应。实践证明,巨桉的引进的确使我区林农增产增收,并为地方的经济发展作了一定贡献。目前,我区巨桉面积12413.86公顷,蓄积583944立方米,分别占乔木林面积、蓄积的83.1%、85.7%,所占林分比例过大,树种过于单一,不适宜生物多种性发展要求。为此,区委、区政府高度重视,从2014年起多次邀请林业专家到我区调研巨桉换种相关事宜,为了确保引种成功,先由有实力、有责任心且抵抗风险能力强的林业业主引进其它优良品种试种,并且通过引种—示范—成功总结经验后推广的步骤,逐步把巨桉改种为其它优良品种和原有乡土树种。 四、关于确立大流域生态安全观,科学统筹区域发展布局的建议 我区已将生态安全保障体系建设纳入“十三五”规划。按照国家产业政策、城市规划、产业规划,严格项目审批(核准/备案),严禁淘汰类”、“限制类”项目入驻。目前,根据新一轮乐山城市总体规划,全市将构建“一总部三基地”工业新布局,形成集团研发,集中统筹,集约发展的新型工业布局。五通桥工业新区将重点发展新能源汽车、新材料、光电信息、节能环保产业。乐山(五通桥)盐磷化工循环产业园精细化工区产业发展规划也将随工业新区规划进行调整。我区将严格按照工业新区发展规划引导企业和项目入驻。 五、关于防止以解决就业为名继续扩大化工产业的建议 区委、区政府高度重视我区环保工作,从未以解决就业为名扩大化工产业。我区严格按照国家产业政策、城市规划、产业规划,对项目进行审批(核准/备案)。 如您还有什么疑问,可电话咨询以下相关部门,咨询电话:区环境保护局(0833-3301264)、区水务和林业局(15884397769)、区发展和改革局(0833-3308789)。 感谢您的留言。

(责编:张政、杨伊)

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