社会事业

2016年02月19日10:29  来源:人民网
 

2015年,日照市各项社会事业均取得良好的发展。

保障和改善民生取得新成效。全市民生支出154.21亿元,同口径增长11.6%,占财政支出的83.2%。就业创业政策体系进一步完善,积极推进“大众创业、万众创新”,城镇新增就业4.49万人,农村劳动力转移就业2.37万人,培训4.16万人。年末城镇登记失业率2%,低于控制目标1.5个百分点。创业成为拉动就业增长新引擎,发放创业担保贷款8.89亿元,扶持创业7030人,带动就业3.3万人。日照创业大学暨公共创业孵化基地挂牌成立。高校毕业生就业率96.37%。1678名困难人员实现就业。新开工保障性住房15683套,其中公租房1811套、棚户区改造安置房13872套。基本建成18520套,其中公共租赁住房3683套、棚改安置房14837套。自2006年建立廉租住房保障制度以来,已累计发放廉租住房补贴12036户2211万元,其中2015年761户,平均每户补贴1965.7元。

社会保障能力进一步增强。全市城镇职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到64.85万人、38.01万人、26.03万人、35.38万人和28.38万人,同比分别增长8.3%、6.1%、11.2%、5.4%、6.6%。居民养老、医疗保险参保人数分别达140.7万人、223.04万人。继续推进被征地农民参加养老保险工作,建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度,扎实推动机关事业单位养老保险制度改革。连续11年提高企业退休人员养老待遇,月人均增加246.7元;居民基础养老金标准由每人每月75元提高到85元;居民基本医疗保险财政补助标准由320元提高到380元;失业保险金标准提高到每人每月900元。

社会救助事业稳步发展。全市救助管理站3处,流浪儿童救助保护中心1处。年末共有收养性社会福利单位94个,收养8095人。社会福利企业25个,安置残疾人员670人。现有乡镇敬老院51个,总床位数达到7168张,农村五保集中、分散供养标准分别提高到4300元/人/年和3300元/人/年。全年福利彩票发行额达5.6亿元。

群众生活保障水平稳步提升。全市最低工资标准由每人每月1350元上调到每人每月1450元,小时最低工资由13.5元调整为14.5元。城乡低保标准和补助水平逐步提高。城镇保障人数7006人,保障标准提高到460元/人/月,人均月补助300元,比上年提高20元。农村年人均纯收入低于3100元的困难群众全部纳入保障范围,保障人数76490人,年保障标准提高到3100元以上,人均月补助170元,提高20元,基本实现应保尽保。

平安日照建设深入推进。社会治安形势继续平稳向好,全市接报警总量下降1.23%,其中违法犯罪警情下降1.55%。全市万人发案率为27.01起,低于全省平均水平,其中全市可防性案件发案下降12.54%。发现受理治安案件下降8.36%。各类生产安全事故98起,死亡人数46人,分别下降7.5%和13.2%。亿元GDP生产安全事故死亡0.028人。

科技创新成效明显。全市承担实施省以上科技计划项目27项,争取无偿资金714万元。全年专利申请量2784件,增长32.7%;授权量1779件,增长17.5%。发明专利申请量1003件,增长153.9%,增幅列居全省第一位;发明专利授权量167件;电子申请率88.1%。全市共取得重要科技成果67 项,获省级科技进步奖1 项,颁发市级科技进步奖 80项。引进技术专利62项,引进或合作共建省级及以上科技研发服务机构33家。新增4家省级示范工程技术研究中心、1家产业技术创新战略联盟,新建综合科技服务平台2家、新认定市级工程技术研究中心17家。年末拥有中国名牌产品3个、国家地理标志产品1个、准予使用地理标志保护产品专用标志企业26 个。山东名牌产品101个,增加8个;山东省服务名牌22个,增加1个;拥有省级质检中心2家。

人才队伍建设有序推进。日照市委、市政府出台了《日照市人才引进政策》,设立人才招引专项扶持资金和人才创业投资基金。引进高层次创新团队40个、创业团队20个、创新人才162人。设立“日照友谊奖”,建立日照市人才创新发展院、企业发展研究院,成立了人才开发办公室,建设了人才公共服务平台。博士后科研工作站达到5家、新增1家;五征集团技师工作站被认定为国家级技能大师工作室。全市享受国务院政府特殊津贴专家24人、山东省有突出贡献的中青年专家12人;高技能人才5.5万人,新增6249人。

教育事业持续向好发展。2015年末含大学科技园高校在内的普通高等院校6所,普通中等专业学校 13 所,技工学校类(日照技师学院)1所。普通中学 95 所,小学297所,小学学龄儿童入学率达100 %,初中入学率100%;全市有成人高等学校 1所,幼儿园607所,入园儿童2.75万人,在园儿童9.24万人。新建公益性幼儿园60处,全市学前三年幼儿入园率达98.92%,其中普惠性幼儿园覆盖率达85.29%。特殊教育学校6 所。全市已创建省级重点专业10个、省级品牌专业4个,国家级重点中等职业学校5所、国家级中等职业教育改革发展示范学校3所。获2015年全省中职技能大赛团体总分第3名、2015年国际大学生创新创业大赛中国总决赛特等奖。 全部区县通过国家义务教育发展基本均衡县验收,成为全省第二个整建制、一次性通过国家级评估验收的市。全年共招考教师672人,交流948人,教师队伍年龄结构和知识结构得到改善。2009年以来累计改造校舍360.06万平方米,新添设备404.45万台(件),新增图书1110.96万册。

文化事业与文化产业繁荣发展。全市共有各类文化机构81处,其中影剧院2个、博物馆3个、公共图书馆5个、文化馆5个、美术馆1个,加入城市电影院线的影院10家。拥有专业艺术表演团体1个、艺术表演场馆1个;年末有乡镇综合文化站55处、省级文化产业示范基地5家。有广播电视台3座,5套电视节目、5套广播节目,全年广播播出节目3.19万小时,电视播出节目3.11万小时。有转播电台3座,广播人口覆盖率100%,电视人口覆盖率99%。有线电视用户46.10万户,下降1.2%,其中数字电视用户46.10万户,下降1.2%。IPTV网络电视用户达到6.3万户。

公共文化服务供给与需求对接加强。深入实施“千百重点文化工程”,总建筑面积3.2万平方米的日照图书馆新馆建成启用,乡镇综合文化站达标率达到96%,综合性文化服务中心覆盖率达到100%。落实“六个一”保护措施,启动市文物安全“天网工程”试点。打造“日照记忆”特展参加2015(济南)国际文物保护装备博览会。现代吕剧《银杏树下》入选第十届山东文化艺术节新创优秀剧目展演,获优秀展演奖并在全市巡演。成功推出“水知日照”、“舞韵龙门”实景旅游演艺精品。

医疗卫生条件不断改善,计划生育政策得到全面落实。2015年末共有医疗卫生机构644处,其中,医院36处,乡镇卫生院48处,社区卫生服务机构46处,疾病预防控制机构5处,卫生监督机构5处,妇幼保健机构5处,专科疾病防治机构7处,门诊部、诊所等425处,计划生育技术服务机构58处。各级各类医疗卫生机构共开放床位13632张,其中医院、卫生院11856张。共拥有卫生技术人员14830人,其中:执业医师、执业助理医师5472人,注册护士6071人。医药卫生体制改革不断深化,县级公立医院改革试点工作全面推进。

公共卫生工作得到全面加强,慢性非传染性疾病防治成效明显,重点传染病无暴发流行。全年完成诊疗737.4万人次,出院病人45.1万人次。优化出生人口结构,提高出生人口素质,为全市经济社会发展创造了良好人口环境。

全民体育运动蓬勃发展。创新运用“三会一体”模式,将市运会、残运会和全民健身运动会合并举办日照市第五届运动会,完成了19个大项333个小项的比赛。新建社区体育健身工程68处、农民体育健身工程305处。举办了5月全民健身月、8月8日全民健身日、万人健步行等活动。打造了“动起来,更精彩”全民健身服务品牌。培育发展体育类社团组织45个、民办非企业单位96个,全年共举办活动294次,老年体育结成“站企共建”对子11对。推动体育产业和旅游产业结合,“海滨山岳行”体育旅游线路入选“2015中国体育旅游精品线路”。全年体育彩票销量4.57亿元。

重大赛事活动丰富多彩,竞技体育取得新成就。承办了2015年全国航海模型锦标赛、2015年全国青少年“未来之星”阳光体育大会山东日照分会场等4次省级以上重大体育赛事活动,组织“我要去航海”等品牌体育活动,水上运动之都建设取得新成效。全年共获得省级以上体育比赛奖牌69枚,其中金牌22枚,银牌33枚,铜牌14枚;全国性比赛7枚(金牌4枚、银牌2枚、铜牌1枚);全省性比赛62枚(金牌18枚、银牌31枚、铜牌13枚)。全市有业余体育运动学校5所,在校学生350人,专职体育教练员23人。 

(人民网资料,截至2016年2月19日)

(责编:乐意、秦晶)

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