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[网连中国]5大城市停车调查:难、贵、乱问题如何破解

来源:人民网  2015年08月24日07:51

8月18日,上海东方医院门口,两辆汽车违章停在网格线内。  葛俊俊 摄
8月18日,上海东方医院门口,两辆汽车违章停在网格线内。  葛俊俊 摄
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人民网北京8月24日电  (记者马丽娅、鲍聪颖、葛俊俊、王玉兴、钟哲、李平、王军、王波、实习生羌荻参与采写)随着我国各大城市汽车保有量的不断攀升,“停车难”问题浮出水面,而“停车难”又引发了“停车贵”“停车乱”等一系列问题。

解决停车问题,各大城市都采取了哪些对策?专家学者有哪些意见和建议?人民网记者选取北京、上海、郑州、广州、成都5个机动车保有量在200万辆以上的城市进行了调查。

难、贵、乱 停车问题一大串

停车难

8月17日下午6点,刚到下班时间,在郑州市郑东新区上班的王小姐便迅速收拾好物品,抓紧时间开车回家。王小姐的家位于一个老旧小区。“得赶紧回家抢车位,小区车位有限,回去晚的话就停不下了。”

同一天的上海东方医院门口,记者看到道路一侧没有停车位,却依然占满了车辆,车主或休息或玩手机。车主张先生告诉记者:“停进去费劲,朋友看病一会儿就出来了,我在这儿临时停一下。”医院负责停车管理的人早已习以为常:“今天算好的了,堵得最厉害的时候都要拐弯到浦东大道上去了。”

停车贵

成都市龙舟路某小区的李女士,在住所附近的停车场地找了一个租车位。“现在找一个车位太难了,好不容易在附近找了一个车位,月租450元。”李女士说,加上上班地点的停车费,每月仅停车费就超过1000元,对她来说费用太高了。

广州越秀区淘金花园的业主这几天也犯了愁,原本16元封顶过夜的小区停车场,一夜之间涨至5元一小时且不封顶,停满24小时要收115元,而且不设月保。据了解,自今年8月15日开始,广东省住宅小区和商业配套停车场停放保管服务收费正式放开,致使广州部分住宅停车场的停车费“水涨船高”,有的小区停车位一夜间“身价十倍”。

停车乱

停车位不够,停车费上涨,可停车又是刚性需求,于是乱停乱放成了一些车主的必然选择,而大多数临时停放在街头的车辆,则是因为很多车主都存在“反正停不久”的想法。

在四川师范大学狮子山校区一商业中心附近的十字路口处,记者看到,一些来此吃饭的顾客将车辆直接停放在斑马线上,有些人甚至将车停在道路中央。附近居民高小姐告诉记者,该商业中心附近没有专门的停车场,像这样乱停放的情况她已屡见不鲜。

而在广州淘金路淘金雅苑附近,则经常可以看到这样的情形:上下班高峰期,四五辆小车一字排开停在路的一侧,行驶在该侧的车辆只能变道逆向行驶,不时与迎面开来的车辆“擦肩而过”,中间并没有多少空隙,短短的一段路平均要花费五六分钟才能开过去。

“停车难”难在哪儿 根儿在“车多位少”、“规划滞后”

停车难症结究竟在哪儿?人民网多路记者采访发现,“车多位少”、“规划滞后”是主因。

据成都市交管局相关负责人介绍,截至2014年底,成都市机动车保有量为385.70万辆,汽车保有量为314.16万辆,居全国第二,仅低于北京,目前,成都中心城区停车泊位缺口在26万个左右。而截至2015年4月底,郑州汽车保有量已达292万辆,比2014年增加43万辆,并且以平均每天逾1600辆的速度激增,根据相关城市规划要求计算,郑州市中心城区应该有169.4万停车位,目前,大约还需要建设公共泊位20.5万个。广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠接受人民网采访时同样表示,广州目前的小汽车保有量约为190万台,而在册的停车位约有66万个,缺口极大。他说,“在发达国家和地区,小汽车总量与停车位之间的比例一般能达到1:1.3,在香港达到了1:1.5,但广州目前大概只有1:0.33,即3台小汽车抢1个停车位。”

造成停车难的另一个原因是城市建设规划跟不上时代需求。

成都市交管局相关负责人表示,成都近年中心城区机动车增长速度较快,而三环内老旧住宅较多,在城市发展早期,极少或基本没有设置机动车停车场,特别是二环内老旧小区周边缺乏基本车位,造成很多小区的夜间停车主要依靠路内停车解决。加之三环内交通设施规划点位实施难度大,大部分规划点位有建筑物,拆迁难度大,导致中心城区停车位严重不足,“停车难”问题凸显。

不仅成都如此,郑州市早期建设的住宅小区也因当时经济发展水平的制约,没有考虑停车位,或配建指标不到位、建设缓慢,同样没有可供改建成公用停车场的储备土地,而且不少大型酒店、菜场、商场、宾馆等公共场所没有规划、建设相应的停车场。

“按照规划,在20世纪90年代前,住宅小区基本没有配套停车场的概念;90年代后,在中心城区新建的住宅一般配有20%-30%的停车位,就是说100户里只有20-30个车位。如今,广州的私家车快速增长,这个车位配置量很难满足当代人的需求。”潘国璠说。

上海某停车设备制造有限公司董事长王纯云表示,停车难不仅仅是出行问题,现在已演变为民生问题。“社会发展太快,90年代初的时候,建一个居民楼,一户人家配0.3个停车位,3户一个停车位。现在根本无法满足需求,这是历史遗留问题。”

管理者、专家各抒己见 冀破解停车难题

没车位停车难,有车位停车也难,大城市停车难题如何破解?

上海市交通委负责人黄晓勇在接受人民网记者采访时表示,就算把上海地下空间像拉橡皮筋一样拉长拉大,也解决不了停车难的问题。他说:“上海毕竟土地资源有限,没有办法让市中心和郊区做到一样,但我们会想尽一切办法来缓解停车难的问题。”

成都市交通委相关负责人表示,将制定完善机动车停车场发展专项规划,完善中心城区现有停车场发展规划,从规划层面解决中心城区停车位缺口和结构性矛盾问题。同时,继续加大公共停车场建设和对老城区停车场的立体机械式改造的力度。

广州市政协委员岳朝阳把目光投向了地下深层智能停车库项目。他介绍说,只需最小20m直径的空地即可安装停放108台车的智能停车库,其出入口占地面积仅32㎡,该技术在国外已有25年的历史,国外不少城市采用这种类型停车库,实践检验证明,其建造管理和安全保障技术均已成熟。

岳朝阳认为,广州如果要借鉴引入国外的地下深层智能车库,投资与资金筹措方面不是问题,但在户外建机械立体停车库还是会遇到规划、报建上的政策困难,他希望政府各部门制订鼓励公共停车场投资建设的政策。

用地效率的提高无疑能部分解决停车难问题,但潘国璠认为,最重要还是要规划先行。他说:“我认为有关部门要扭转观念,在规划用地时不能只考虑经济效益,要为停车场划出专用的空间,否则再多的想法也只能是‘巧妇难为无米之炊’。”

王纯云表示,“社会上有些空地现在成了绿化带或者垃圾房,能不能不改变这些地的土地性质,做成停车设施?另外,小区周边是否可以错峰停车?白天小区住户开车去上班,周边办公楼的白领是否可以停进小区?晚上办公楼的车辆开走了,小区居民便可以把车辆停进去。关于停车,大有文章可做。” 

各地调查:

【广州】每3辆车抢1个停车位 专家呼吁规划先行破解停车难

【郑州】每天激增1600多辆车 吸引社会资本攻坚停车难

【上海】90年代每户0.3个停车位 拉动停车经济需“靴子”落地

 

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(责编:唐嘉艺、肖玲)

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