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南靖县委书记张琳光:越困难越要担当 不追"显绩"求"潜绩"

2015年07月14日08:58    来源:人民网-福建频道    手机看新闻
原标题:福建南靖县委书记张琳光:越是困难越要担当 不追"显绩"求"潜绩"

南靖县委书记张琳光(右一)与村民交流。

为官一任,造福一方。在福建漳州南靖县,有这么一位既是当地经济发展的带头人,又是能解决群众民生问题的贴心人——张琳光。“七一”前夕,他荣获全国优秀县委书记称号。日前,张琳光接受了人民网记者采访,阐述了他不追“显绩”求“潜绩”的施政理念与发展思路。

新官上任打好“翻身仗”

2011年,受金融危机影响,以民营企业为主体的南靖县经济面临严峻挑战。2011年6月,张琳光就任南靖县委书记时,该县工业增长乏力,地方历史包袱多,发展压力大。是弃旧谋新,还是直面困难、挑起重担;是急功近利追求“显绩”,还是沉下心来,多做打基础、利长远、增后劲之“潜绩”?他选择了后者。

针对债务沉重和财政困难问题,他创新资本运作,与国企合作,筹集资金40多亿元投入交通等政府性投资项目。同时,多管齐下,逐步化解政府债务。

解决项目历史遗留问题也很快摆上张琳光的议事日程。2010年,一开发商在南靖船场镇建设“健美鸭美食广场”,由于资金短缺等问题,项目建了一半就停了,成了历史遗留问题。周边群众调侃,“想发财结果成了发草”、“往土楼景区大路上多了一块膏药,真难看”。

2013年,福建本草春石斛科技有限公司董事长蔡水泳来南靖考察。张琳光将他引到“健美鸭美食广场”,以多次现场办公会的形式,高效查摆并解决原有资产转让、政银企对接、审批服务等蔡水泳担忧的一揽子问题。

“张书记对很多难题都亲自抓,有人说他很较真,我认为他很实在。他不做面子工程,是我们信得过的领导。”蔡水泳果断签约。如今,项目已基本建成1万平方米商务酒店、1万平方米商务长廊,南靖县旅游特产即将拥有大型展销平台。

目前,南靖县拥有中国品牌500强、全国首批创新型企业万利达集团和闽星、利南等十大民营企业集团,民营企业产值、税收占全县比重均达85%以上。万利达,这家税收一度占县财政“半壁江山”的老牌民营企业,企业出口额从2008年高峰时的4.4亿美元下滑至2011年的0.66亿美元。

出台融资、技改、招工、营销等全方位服务扶持政策,张琳光身先士卒,带动各级干部继续服务好万利达集团技改、招工等工作,推动企业转型升级。2014年,南靖万利达走出低谷,出口额由2011年的6600万美元回升到4.3亿美元。

近4年来,南靖主要经济指标始终保持两位数增长。

既要金山银山又要绿水青山

“一片青山,就是一张名片”。张琳光常常叮嘱干部,“守住生态门槛,经济才能实现长远健康发展”。为守住“门槛”,他“壮士断腕”。

2012年,南靖县一口气拒绝了四家高污染企业伸来的“橄榄枝”。为守住“门槛”,他较真碰硬。张琳光要求县环保局大胆执法,“不管多大的企业、多硬的后台,也要一查到底”。新《环保法》实行两个月,南靖县就依法处罚企业13家、查封3家,其中不乏纳税大户。2012年,南靖获评国家生态县,目前已是国家生态文明建设试点县。

“一条公路,就是一条发展动脉”。张琳光深刻认识到,只有建好基础设施,招商引资、产业集聚才有良好条件,“决不能因为基础不牢,导致将来项目流失、机遇错失”。 四年来,南靖投资60多亿元,建设高等级公路190多公里,基本形成重点区域主干路网,将重点区域与漳州市区串联起来,为重大项目落地、大规模开发打好基础。

二十载民生难题迎刃而解

1995年来,由于城市规划和建设的需要,有相当一段时间南靖县城6个城中村禁止居民在县城规划控制区内自建房屋。时过境迁,县情和民情都发生变化,群众要求“解禁”的呼声日益强烈,不少群众的诉求有其合理性,需要政府对原有的规定作出适当的调整。

群众有怨气,一摞厚厚的信访件是张琳光刚上任的“见面礼”。他带队走村入户,调研放宽政策的可行性。有干部疑虑:如果口子放宽了,会不会出现“抢建”风。他说:“只要群众要求合理,办法我们想,责任我们担。”

一项德政,惠及数万群众。经过反复论证,2013年,南靖县城规划区内住房困难户建房政策出台了。二十载难题,迎刃而解。有老人说,“建了新房,娶媳妇容易了,抱孙子快了”。

“房子”和“孩子”始终是张琳光关注的重点,他深知教育对于山区孩子意味着什么?张琳光在一次调研中发现,每年有数百名进城务工人员随迁子女“就学难”,他立即研究对策,既圆孩子的入学梦,又让他们的父母免去后顾之忧。2014年,南靖第一所外来务工人员子女学校落成了。四年来,南靖县投入6.8亿元,建成120个校安工程和12个公办幼儿园,成功创建省级教育强县和全国义务教育发展基本均衡县。(谢曦)

 

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(责编:于海冲、徐冬儿)


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