“净土西藏”的未来发展蓝图

精选对话

问：

您今年刚刚当选了西藏自治区人民政府主席，对于西藏未来的发展，您有什么样的考虑？

答：

我接任主席的时候就讲了，接着干、抓落实，一张蓝图绘到底。这个岗位很重，西藏120万平方公里，占中国的1/8，2020年怎样实现西藏所有贫困人口脱贫，全面奔小康，同时又能够把生态环境保护得更好，更多地使发展惠及老百姓，让老百姓的获得感更强，在这些方面，我们下决心做好。

首先，必须坚定不移地按照中央的要求，把中央对全党工作的要求、中央对全国工作的要求，把中央对于西藏工作的要求，不折不扣坚定不移地在西藏贯彻落实好，点点滴滴真正地抓好，抓铁有痕、踏石留印，把工作做好、做实，确保我们党的各项政策在西藏生根落地。西藏有4000多公里的边界线，西藏的稳定、西藏的团结、西藏的生态，都是全局性的。

第二，结合西藏的实际来创新。西藏是一块特殊的区域，海拔高，平均海拔4000米以上，因此必须立足于西藏的实际，必须有中国特色西藏特点，这都要靠创新。我们党在西藏执政六十多年的历史就是不断创新的历史，在雪域高原上，从开始不会吃蔬菜，没有一寸公路、没有一度电，到现在有工业农业现代科技等等，都是在不断探索，不断创新，创造了许许多多个世界第一，包括青藏铁路也是这样的。

问：

作为西藏新上任的主席，您把改革的着力点和工作重点放在哪些方面？

答：

我想教育是第一位的。因为少数民族地区的差距是人才的差距，而人才必须靠教育培养出来。民族地区资源富集，政策也好，现在资金也充足，但关键是没有人才，人才还得踏踏实实地培养，从娃娃抓起，从幼儿园、小学、初中，我们要踏踏实实地抓教育，真正把教育教学质量提高上去。过去我们讲一句话，再穷不能穷教育，现在看来，不穷教育，光是给钱还不行，还得抓好人的素质，要有好的教师，要把教师的团队打造好。因此我请教育部跟中央反映，下决心要把教师素质提升，特别是数理化方面的提升，让贫困不代际传承，让大家共享式的发展。

现在到每个县乡，房子最好的是学校，而且国家给的政策也非常好，从小学开始一直到高中都是“三包”，从小孩开始，早点就有牛奶、苹果、鸡蛋，饮食餐的搭配很好了，现在的关键是要提升教育质量。这几年我们探索组团式教育，比如说拉萨市，在2013年的时候开始请北京和江苏的教师援藏，过去是教师进藏了，是分散的，2013年以后，我们把老师整合到一个学校里，北京的就先带好一个学校，校长、书记、常务副校长、教导主任，都是北京的一个团队过去，班主任也全部是一个团队过去，江苏也是，把南通的几个最好的学校的老师组团式地引进来，再把当地的教师配给他，整个模式按照北京和江苏的来做。

推广组团式的模式，关键是要培养三支队伍：第一支是校长队伍，一定要有一个真正办教育、把教育当作事业来做的优秀的教育家，培养一批出来；第二支是培养一支教研队伍，教学研究很重要，照搬不行，小孩成长到哪个阶段，哪个年级可以是双语的，哪个年级可以汉语的等等，都要研究；第三支是教师队伍，一流的教师队伍能够真正关心学生、善待学生，因此需要有一定能力和水平的教师出来。

除了教育，还有一个改革的着力点是企业。企业方面，市场经济说了算，市场对资源配置起决定性作用，同时政府发挥重要的作用。但是在西藏，我们的市场发育程度比较低，许多产业属于培育阶段，所以许多的农牧民和基层干部，计划经济的痕迹还比较重。

所以目前要做的第一个方面，是要把农户和市场连接起来，这里面国有企业改革特别重要。我们要做大做强做优国有企业，真正让它发挥好作用。另一方面，放手发展非公经济，能够市场化的全力放开。今年我们要召开非公经济大会，把全国真正的有实体的或者能够干实事的企业，吸引到西藏来，同时，我们要把政策做得更好，服务做得更好。第三方面就是放权。我们去年下放了22个大类600多个项目的行政权利，今后还得放，最大化地放给基层，然后承接好，真正做到“小政府大服务”。当然该管的还是要管到位，涉及到民生的，涉及到长期发展改革稳定的事，就把它管好。第四方面是农村改革，是今年的一大重点，今年10月份要全部做完土地的确权工作，现在已经铺开了。

问：

据说没有去过西藏旅游的话，就是没有看过蓝天，没有看过净土。在旅游方面，西藏下一步有什么样的规划？

答：

西藏有世界顶级的旅游资源，120万平方公里，有着世界上最灿烂的阳光和最洁净的水源，而且还有最高的珠穆朗玛。

目前在来西藏旅游方面有几个误区，第一个误区，大家觉得西藏是高原，有高原反应，对身体伤害太大。实际上，我们认为这是健康之旅，在适当的人生中，进到西藏可以激发人许许多多的生理机能，特别是对氧的需求和提高肺部整个功能，这是自然激发、自然锻炼。西藏有许多的酒店，弥散式供氧，氧气一放，晚上睡觉睡得很舒服，而且这是自然空气。第二个误区，大家认为西藏的旅游只有夏天才能去。实际上西藏一年四季都是斑斓的、精彩的。冬天的西藏，冰天雪地，一片洁净，晶莹剔透的世界，非常漂亮，还有雪山，非常壮美，到了那里，你的灵魂整个会洗净的。春天去，万物复苏，冰雪融化，有春天的美景。秋天到林芝也好，到昌都也好，确实是赤橙黄绿青蓝紫，要雪山有雪山，要原始森林有原始森林，要草地有草地，是可以震撼人的灵魂的。因此西藏实际上一年四季都可以去。

对青藏高原生态的保护，特别是对西藏的保护是中央关心的。在保护的方面，首先要有环保的意识。青藏高原传统文化里环保的意识很强，这一点藏民族和西藏其他少数民族都有，觉得神山不能去破坏，不能去挖，神湖也不能打渔，有这样传统的信仰，要把整个生物链保护下来，这是传统文化里固有的。我们现在搞生态建设，就是要把历史上优秀的文化延续下来，把这个意识和当代生态保护的新理念结合好。比如在源头的人是会对下游考虑的，赶牛、喂牛、喂羊的，粪便都不能排在水源地带，下游的人一般是早上取饮用水，因此早上是不能把任何脏东西排到水里去的，这实际上是生物链的一种文化。

第二是依法治藏。比如挖石、采砂的，全部封存，就是把河道的整治和采砂结合起来，这样河道也整治了，建设的材料也没必要再去刨山刨石了。不去挖山挖石，再把草地保护起来。因此现在藏羚羊的数量已经多了，黑颈鹤的数量也多了。我们引进的一些项目，只要是对生态环境有危害的，宁可发展慢一点，也不能把任何污染企业搬到西藏来。

第三是把政策落实到位。比如说河长制已经全部推开了，包括一些河流边上的老百姓要坚决地搬下来，我们也在实施生态移民搬迁。同时，为了环境保护，现在的垃圾发电也已经是最先进的。有人说拉萨空气质量好，既有自然的因素，也有更多的环保建设的原因，比如说在拉萨，因为在西藏范围内，拉萨人口最多，垃圾也最多，可处理一百年的垃圾焚烧厂都已经建完了，但我们宁可把垃圾收集分类，不是简单的填埋，而是发电。

西藏还加大了环境建设的力度。比如我们搞了一个“两江四河”的植树造林工程。拉萨过去没有什么植物，现在下决心，用了以色列的滴灌技术，开始在海拔4000多米的地方种树，把树种到山上去。当时好多人持怀疑态度，我就说，这个树如果种不活，我退休了也要在这里种树。没有想到，现在已经有七十多个品种种活了，而且成林了，现在湖已经有了，鸟也进去了。