湖南大灾为何没有大损失? 

网友:倪洋军 

2010年08月05日13:06  来源:中国共产党新闻网

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  雨情、水情、汛情复杂多变。今年入汛以来,湖南省暴雨山洪频发,江河洪水汹涌,其中湘江出现1998年以来最大洪水。有资料显示,湖南经历1998年来最大的洪水灾害,但造成的危害和损失却很小。那么,在复杂多变的防汛形势面前,湖南靠什么确保了大灾没有大损失?

  科学应对,精细调度,科学指挥,牢牢把握防汛抗灾主动权。面对严峻汛情,湖南省各级各部门坚决贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理“把保障人民群众生命安全放在第一位”的重要指示精神,认真贯彻落实习近平、贺国强、回良玉等中央领导同志对湖南省防汛抗灾所作的重要指示,省委、省政府科学决策、精细调度,全省上下众志成城,未垮一库一坝,未溃一堤一垸,杜绝了群死群伤,最大限度减少了人员伤亡和财产损失,取得了防汛抗灾的阶段性胜利。

  暴雨当前,应对有方,缘自未雨绸缪,预案完备。湖南省委、省政府立足于防大汛抗大灾,多次强调:工作务必抓主动,措施精细讲科学;宁可备而无患,不可患而无备。一时间,洪峰浪尖,战鼓激荡。防汛指挥、组织协调、人员到位、物资准备等各项防大汛抗大灾的措施均按最高规格,即一级应急响应的要求迅速铺开,迎战湘江流域特大洪水。科学应对,逐级提高防汛应急响应级别,省委、省政府最大程度整合抗洪资源,全省上下形成防汛抗灾合力。

  防汛抗洪,离不开科学、合理、精细、到位的调度安排。湖南省委、省政府按照科学发展观的根本要求,统筹经济、社会、生态效益,确定了水库调度的基本原则:兼顾防洪、发电、灌溉效益,以防洪效益为主;兼顾汛前、汛期、汛后调度,以汛期调度为重;兼顾大坝、库区和下游安全,以大坝安全为首。省防指科学统筹上中下游安全,在水库调度时努力避免超正常高水位蓄水,确保上游库区移民安全;避免水库超设计标准拦洪,确保大坝安全;避免大流量泄洪,确保水库下游堤防安全;避免不必要弃水,确保电站发电效益。省防指通过对水库的科学调度,精细调度,充分发挥各大水库拦洪错峰减灾作用,最大限度减轻灾害损失,最大限度利用雨洪资源,最大限度发挥水库的综合利用效益。

  暴雨当前,迎洪而上,靠的是党员领导干部深入一线、冲锋在前、科学指挥。湖南省领导率先垂范、科学指挥,牢牢把握防汛抗灾主动权。根据气象、水文准确的预警预报,从捕捉到第一丝危险气息开始,防汛抗灾工作就在省委、省政府的科学指挥下有序展开。在5月中旬的一轮强降雨中,省委书记周强就来到省防汛抗旱指挥部主持召开紧急会议,之后又马不停蹄地赶到湘乡指挥防汛抗灾工作。在防汛抗灾斗争中,省委副书记、代省长徐守盛深入一线,察看汛情灾情,慰问干部群众,检查指导防汛抗洪抢险救灾工作。其他省领导、各级各部门的党员领导干部、基层党组织身先士卒,战斗在第一线,人民群众上下一心,众志成城,积极配合,共同谱写了一场震天动地抗洪魔的宏伟篇章。

  以人为本,生命至上,安全第一,紧紧围绕人民满意的标尺。在复杂多变的防汛形势面前,湖南省落实“以人为本”的防汛抗灾理念,始终不变! “以人为本”落实在部署:防汛抗灾,生命至上!无论是防御山洪地质灾害,还是抗御流域性大洪水,该省都把确保人民生命安全放在第一位,最大限度减少了人员伤亡,杜绝了群死群伤,取得了抗御前10轮强降水的全胜! 防汛抗灾,重在防御。省委、省政府始终把保障人民生命安全放在第一位,坚持防重于抢的方针,把功夫下在防御上,把工作做在来灾前。“以人为本”落实在预警:以防为主提前预警预报,以避为上赢得“生死时速”。无论是山洪地质灾害还是流域性大洪水,该省始终贯穿防重于抢、防御为先的方针。以防为主,以避为上,逃生为重。今年入汛以来的8轮强降雨过程中,新化、安化、绥宁、泸溪、溆浦等地多次山洪暴发。生死关头,铜锣响起,口哨声声,人们得以紧急逃生。“以人为本”落实在决战:防大汛抗大灾,必须不漏掉一个环节,不疏忽一处隐患,才能确保人民生命安全。这一切,都是以人为本理念在防大汛抗大灾中的生动体现。在湖南防汛抗灾的伟大实践中,“以人为本”的理念空前地、全面地、细致地贯穿到了全部过程、诸多方面、各个环节,成为整个防汛抗灾和灾后重建工作的灵魂。

  生命至上,安全第一。5月12日下午,省委书记、省长周强,省委常委、省委秘书长杨泰波,省军区司令员张永大,在省防指分会场参加了全国防汛抗旱电视电话会议。“必须以一万的努力防止万一的发生,坚持常抓不懈,确保万无一失。”周强要求,今年全省防汛抗旱工作的总目标,就是要确保生命安全,确保防洪安全,确保供水安全。6月22日,省委书记周强来到长沙市望城县,实地检查湘江干堤防汛工作,指导迎战湘江洪峰,看望慰问奋战在防汛一线的广大干部群众。他强调,目前全省已进入防汛抗洪关键时刻,全省各级各部门要再动员再部署再落实,全力以赴迎战湘江全流域洪水和新一轮强降雨,确保各项工作万无一失,不溃一堤一坝,杜绝群死群伤,确保人民群众生命财产安全。

  防汛抗洪,压倒一切,以民为先,高于一切。6月24日上午,在国务院防汛抗洪救灾工作视频会议后,湖南省政府立即召开全省防汛抗洪救灾视频会议。省委副书记、代省长徐守盛指出,要把防汛抗洪救灾作为当前压倒一切的工作任务,各级主要领导和防汛责任人,必须坚守岗位,必须快速反应,必须靠前指挥,全力做好防汛抗洪救灾工作。在湘江全线即将进入第三次超警戒水位的紧急时刻,6月24日下午,省委副书记、代省长徐守盛来到长沙防汛抗洪救灾一线,检查指挥防汛抗洪救灾工作。他要求,严防死守,做到人在堤在,确保25日凌晨洪峰安全过境,确保人民群众生命安全。6月25日,湖南省委副书记、代省长徐守盛来到衡阳检查防汛抗洪救灾工作,调研当地经济社会发展情况。徐守盛要求,洪峰过境后,要坚持一手抓抗洪,一手抓救灾,积极开展生产自救和灾后重建,确保灾区社会稳定和灾民生活安定。

  防汛抗洪救灾,是一场严峻的执政大考,它考验着党委政府的决策能力、组织能力、调度能力、指挥能力、战斗能力以及“立党为公,执政为民”的能力和水平。我们欣喜地看到在“强盛组合”的坚强领导和“以人为本”的执政理念下,湖南省委、省政府夺取了防汛抗洪和灾后重建的阶段性胜利,向党和人民交上了一份满意的“民生答卷”,创造了大灾之年无大害、大灾面前没有大损失的“防汛奇迹”。

(责任编辑:厉姣)
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