无锡炸毁高楼:政府没吃亏那谁吃了亏?

2008年03月18日10:35  来源:人民网强国博客

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  无锡市第一人民医院综合楼将于下月爆破拆除,此次定向爆破工程将创下江苏楼层爆破之最。据悉,此大楼1997年获准建设,2000年9月建成,至今也就是七年工夫。因此,消息一出,这幢22层98米的高楼立即引起了各方的关注和热议。一些市民责备政府没有从长远和科学来规划,高楼的炸掉更不符合节约型社会的要求。而政府则希望市民理解,立足长远辩证地看待地块性质调整和高楼的爆破(新华网3月17日转引现代快报消息)。

  那么,我们到底该如何看待无锡的炸楼事件呢?它到底符不符合国家建立节约型社会的倡议呢?无锡市规划局一位工作人员认为“炸楼,政府并没有吃亏”,并说“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的。”到底成功不成功呢?如果说政府没有吃亏的话,一座建成仅七年的22层楼的大楼被炸毁,难道不是浪费还是赚钱吗?到底有没有人吃亏呢?

  近些年来,随着我国城市化建设的加快,拆迁已是个司空见惯的现象,围绕着拆迁引发的一系列矛盾也正在成为影响和谐社会建设的一种重要的社会矛盾。抛开此不论,其中一些拆迁行为从节约的观点来看是很令人不解的。一些建筑年代并不久远的大楼,不断地成为了中国高超爆破技术的表演点。但那耗资成百上千万元的楼宇在一声声爆破声中灰飞烟灭,难道这不是浪费又是什么呢?就象无锡这座高楼吧,二十二层,建筑面积23050平方米,高98米,总造价3776.70万元(而按目前的造价,这座大楼据有关人士估算应在1亿元左右)。这样高的大楼,使用仅仅七年就被炸毁,这三千多万元(实为1亿元)就打了水漂,而且又建了个新的医院,又花了10亿元多,就算是拍卖的钱是地产商出的,但这里里外外的损失不是浪费又是什么呢?

  据介绍,无锡市第一人民医院综合楼,1997年初通过规划批准,2000年9月建成。但在2003年,政府对无锡市第一人民医院地块规划进行调整,土地性质由医疗变为商业。也就是说,大楼刚建成3年,其被拆的命运已基本锁定。从这一点上来讲,正如有关人士指出的那样,其中凸现了规划机制的重大漏洞。做为城市规划,应该本着“百年大计”的原则来进行,绝不能朝令夕改,更不能患了“近视眼”。但事实上,不独无锡,在许多地方,城市规划都缺乏长期性,而是受地方领导政绩观影响严重。而在国外,许多建筑的寿命大都上了百年,其规划需经多方论证决定,而且会尽量以延长建筑物的使用寿命为要务。在这一点上,极需要与国际接轨的中国却没有接上轨。

  据江南大学一位教授讲,炸大楼也是值得商榷的。政府为何不留而是同意炸掉,主要是为了卖出更高的地价,建造更高的摩天大楼。说到底是地方政府城市发展理念的偏颇,是法治观念的淡薄。一些领导盲目追求政绩,追求短期利益和表面形象,只求在任期内搞几个“像样子”的工程,以及由此带来的GDP的攀升,而不讲长远利益和综合效益。领导认为建就建,认为拆就拆,使城市规划成为无可奈何的一纸空文,使城市建设陷入反复拆建的恶性循环之中,而由此造成的损失,表面上看起来是开发商埋单,实际上最终还是老百姓的血汗钱。

  因此,象无锡这样的炸楼行为,或许从表面上看地皮卖出了高价,远高于炸楼及建表医院的费用,看似赚了钱,“政府不吃亏”,但实际上吃亏的就是政府就是百姓。认为不吃亏完全是短视行为,完全是视政府为私家花园的观念在做怪。事实上,炸毁了的就永远也不会再来,它就是一种彻目的彻尾的浪费。浪费的就是纳税人的钱。而最终地产商的钱也会通过种种营销手段从百姓那里赚取。吃亏的不是百姓又是谁呢?而关键的问题是,涉及这样大金额的事件,政府有关部门不仅规划无则,而且任意拆迁,完全无视百姓的感受,连一个听证会都不召开,完全是对纳税人的一种漠视。

  或许,无锡大楼的拆迁已难避免,但我们期待着有人为这样的亏本行为买单担责。(欢乐一生)

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