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　　2006年，江西继续大力推进大开放主战略，开放型经济和工业园区工作取得了新的成就，全省实际利用外资28．07亿美元，增长15．85％。实际引进省外单项投资5000万元以上工业项目资金583亿元，增长23％。外贸进出口总额突破60亿美元，增长52．6％，出口增幅位居中部第一、全国第二。对外承包工程和劳务合作完成营业额3．08亿美元，增长46％。

　　开放型经济发展所取得的重大成果，为我省经济社会发展积蓄了重要能量，作出了重要贡献。一是为做大经济规模作出了重要贡献。开放型经济对全省GDP增长的贡献率达到49．5％，开放型经济投资占全社会投资比重的54．2％。二是为增强财政实力作出了重要贡献。开放型经济提供财政收入172亿元，占全省财政总收入的33．2％。三是为扩大就业作出了重要贡献。开放型经济新增就业23万人，占全省新增就业的51．7％。四是为加快工业化进程作出了重要贡献。全省工业园区实现主营业务收入2323亿元，增长57．2％，占全省工业比重的41．3％。五是为培养壮大经济工作人才队伍作出了重要贡献。

　　对外开放必须要有新的更大作为。今年开放型经济和工业园区工作必须做到五个决不放松，在五个方面再上新台阶。

　　五个决不放松：一是紧紧抓住发展目标决不放松；二是紧紧抓住项目调度推进决不放松；三是紧紧抓住重点出9企业培育壮大配套服务决不放松；四是紧紧抓住破解开放型经济发展中的薄弱环节决不放松；五是紧紧抓住优化投资环境、稳定政策、提高效率、解决投诉决不放松。

　　五个方面再上新台阶：一是扩大利用外资规模再上新台阶，二是提升开放水平再上新台阶，三是拓宽开放领域再上新台阶，四是工业园区发展再上新台阶，五是开放型经济对经济社会发展的贡献再上新台阶，努力形成外资、外贸长效稳定增长机制和外经协调推进机制。同时，要突出在六个方面有新的更大作为。

　　1、坚持大开放带动大发展，在加快做大江西经济规模上要有新的更大作为。要坚持"十个围绕"，突出"三个带动"，不失时机做大江西经济规模。十个围绕，就是要围绕推进农业产业化扩大开放，围绕促进科技成果产业化扩大开放，围绕培养壮大具有比较优势的产业扩大开放，围绕做强做大核心企业集团扩大开放，围绕搞好搞活国有及国有控股企业扩大开放，围绕加快推进重大基础设施建设扩大开放，围绕培育发展大旅游、大市场、大物流扩大开放，围绕抢占更多国际市场份额扩大开放，围绕获取更多国际资源能源扩大开放，围绕全民创业扩大开放。三个带动，就是要突出重大项目带动，重点企业带动，重要产业带动。

　　2、坚持大开放带动大发展，在着力提升经济发展水平上要有新的更大作为。一是要在引进国内外一流的实力型企业对矿产资源进行深加工上下功夫，延长产业链，提高附加值。二是要在引进专业化零部件配套厂商上下功夫，提高我省产品就地配套能力。三是要在引进有产品、有技术、有市场、有人才的实力型企业与我省国有企业合资合作、嫁接改造上下功夫。四是要在引进风险投资资金加快科技成果产业化上下功夫，促进新产品、新技术、新工艺、新成果尽快转化为现实生产力。五是要在引进大型商贸、物流、旅游企业上下功夫。六是要在引进海内外金融保险机构来我省设立分支机构上下功夫。

　　3、坚持大开放带动大发展，在切实增强外贸出口长效稳定增长机制上要有新的更大作为。一是进一步壮大生产型出口企业。二是加大对重点出口企业的扶持力度。三是着力优化出口产品结构，重点支持汽车及零部件、家电、船舶、IT产品、工程机械、新材料、医药等产品出口。　四是大力推进品牌建设，提高企业核心竞争力。五是切实抓好出口加工区建设。六是充分发挥省进出口推进小组办公室作用，建立和完善进出口推进工作机制，及时解决出。大户扩能增产中遇到的困难和问题，并在通关、商检、金融、外汇、退税、市场开拓等方面提供便利化服务。

　　4、坚持大开放带动大发展，在主动抢占国际国内两个市场两种资源上要有新的更大作为。积极鼓励江西重点骨干企业和大型资源类企业到境外特别是非洲、拉美、东南亚地区开发利用国内和省内急需的石油、煤炭、矿产品和林木等战略性资源。大力支持我省建筑、水利、电力等行业企业和设计院，扩大对外承包工程规模，提高市场占有率。提高我省对外劳务合作层次，在继续抓好普通劳务输出的同时，着力提高中高级劳务人员输出比重。要采取一企一策的方式，面对面服务，实打实推进，切实解决外经企业在"走出去"过程中遇到的困难和问题。

　　5、坚持大开放带动大发展，在着力创建特色工业园区上要有新的更大作为。进一步完善工业园区的产业规划，提升集约化发展水平，集中力量扶持一批重点园区发展成为特色鲜明的产业园区。　以30个省级重点工业园区为重点，积极推进共青服装、景德镇陶瓷、袁州医药、贵溪铜业等8个省级特色工业园建设，形成南昌高新软件、星火有机硅、新余多晶硅、赣州钨和稀土、樟树及新于岩盐等一批省级特色产业园区。进一步抓好昌九工业走廊建设，逐步把昌九工业走廊建设成为具有较强竞争力的外向型经济示范区、重要的先进制造业基地。

　　6、坚持大开放带动大发展，在营造一流的投资创业环境上要有新的更大作为。牢固树立一个理念：发展经济靠创业者，营造环境靠政府。重点突破三个环节：一是企业招工难问题。着力推进各类职业学校和培训机构采取"订单培训"的方式，与企业加强对接，加快培养"适销对路"的专业人才和技术工人。二是企业融资担保难问题。建立银企合作机制，有效整合财政性专项资金建立信贷担保基金，鼓励银行对有信誉的成长型企业给予必要的信贷支持，同时要进一步加强企业信用体系建设。三是降低运输成本问题。进一步抓好"五定班列"运行，扩大九江、南昌集装箱码头货运量，按照生产企业保证货源、运输企业适当降低运费的要求，积极组织协调生产企业和运输企业签订互惠互利协议，加强对接合作。突出把握三个关键：一是要突出以诚信取胜。依法依规作出承诺和履行承诺，以真诚换真心，说了算，定了干。二是要突出以效率取胜。进一步优化办事程序，加快电子9岸建设，提高服务质量，把效率真正落实到每一件事情的办理上。三是要突出以政策稳定取胜。依法依规保持政策的连续性和稳定性。

　　同时，要始终坚持以项目为中心。各地各有关部门要坚持一切围绕项目转，把项目作为对外开放的总抓手。按照产业发展规划的要求，精心编制近期可谈可建的重大招商引资项目库，认真搞好切实可行的项目招商、洽谈、落实工作方案。充分发掘和利用各种招商引资资源，锁定重点地区、重点客商、重点项目。

　　要真抓实干讲究实效。对外开放的各项工作，要突出针对性、时效性、主动性和实效性。每次经贸活动都要做到目的明确、人员精干、措施到位、成效明显，决不能走过场，搞花架子。对活动成果要加强后续跟踪推进落实，务求取得实实在在的成效。　 我们要始终坚持以科学发展观为统领，继续坚定不移深入实施大开放主战略，推动开放型经济和工业园区又好又快发展，为在新的起点上实现江西崛起新跨越作出应有的贡献!

　　--江西省省长吴新雄日前在江西省开放型经济暨工业园区工作会议上说

　　(王思蘅)

　　来源：人民网江西视窗