苏州市委书记王荣:统筹城乡发展 构建和谐社会 (3)

　　农村环境“不欠新账，多还旧账”

　　工业化也好、城市化也好，确实很难避免给我们的环境增加更大的负荷，尤其是相对于传统农业社会来讲，确实环境的负荷是在加大。所以说，从90年代开始，苏州在全国率先通过发展工业园区来推动工业化，乃至到今天我们在工业园区的基础上，又进一步推进城市化。当时以及目前，我们一个很重要的目的，就是试图通过工业园区这样一个集中式的工业化发展，来减少、降低工业化进程和城市化进程对环境的负面影响。所以，应该从出发点或者从它做的工作客观效果来讲，它实际上是一个有利于环境保护的举措。

　　但是客观上，确实工业化和城市化又不可避免的增加环境的负荷，工业园区的发展，实际上恰恰是降低、减少，但不是说没有对环境的破坏。所以在这个基础上，尤其在科学发展观的今天，实际上我们更加关注工业园区发展水平的提高，尤其是环境保护水平的提高。现在在我们苏州有15个国家级的开发园区，这15个国家级的工业园区，或者开发园区，集中了我们整个全市的工业总量的70%以上，所以如何做好工业园区的环境保护工作，对于我们来讲是至关重要的。

　　到目前为止，我们苏州在工业园区里所有工业企业，实际上百分之百地达到了达标排放的标准，也就是说所有的工业排放、工业污染全部进入了环境控制管理。在这个基础上，我们又进一步地推动循环经济的发展，就使得我们工业化不仅要做到达标排放，而且使得排放的总量要进一步的减少，就是通过循环经济来推动。因为工业园区有这样一个优势，就是它产业的集聚度比较高，产业的关联度比较大，为我们今天推进循环经济的发展，奠定了很好的基础。

　　所以我们现在已经做出了一个很好的规划。同时，在循环经济的同时，进一步加大生态建设的力度，我现在苏州五个县级市，实际上我们三个县级市，也就是张家港、昆山、常熟是全国首批的生态市，目前我们正在推进吴江和太仓的生态市建设，这样通过生态市的创建，使得我们苏州的工业化过程当中，环境的负载能力、环境的净化能力又有了新的提高。

　　与此同时，我们不仅仅对工业的环境问题很关注，随着工业化、城市化的推进，我们对城乡的生活污染环境控制工作现在也抓得越来越紧。现在不仅仅每个乡镇都有环境处理的基础设施，现在我们已经延伸到村，要求每一个村都能建立起像污水处理这样一些生活类的环境控制类基础设施。我们想到2010年，城镇的生活环境污水处理厂要达到95%的比重，在农村，我们也要求达到40%左右的比重。

　　这样的话，我想通过城乡环境控制设备基础设施的投入，再加上我们整个工业结构的调整、产业层次的上升，我们认为，整个工业化进程会越来越和环境的保护趋于一致，而不是给环境带来更多地破坏。所以我们现在提出来，“不欠新账，多还旧账”，使苏州的和谐发展水平，尤其是城乡的协调发展水平能够迈上新的台阶。
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