原因：重地上轻地下 重建设轻维护

    “重地上轻地下”的发展观念尚未得到根本改变。据权威部门官员介绍，目前排水设施标准相对低，绝大部分城市没有编制排水防涝综合规划。排水管网系统建设滞后，一个突出表现就是雨污分流不彻底。住房和城乡建设部表示，全国每年要处理400多亿吨污水，但是管网没有到位，实际上是按照过去的雨水系统在收集大量的污水，一个冬天下来，所有的雨水系统都开始淤积，造成了疏通的问题难以解决。“重建设轻维护”的管理模式，也往往令“小患”积成大祸。记者日前在北京北小河污水处理厂流域的一条地下管线污水口看到，管径近两米的管道，四分之三左右的面积都被乌黑的淤泥、杂物堵塞。

    举措：5年完成排水管网雨污分流

    住房和城乡建设部表示，我国力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。

    ●厦门 7月18日至19日，“西马仑”在漳浦登陆，福建中南部地区持续暴雨。

    ●昆明 7月18日至19日，暴雨导致流经昆明主城区的盘龙江水位上涨，一度出现漫堤倒灌，数百户居民被困。

    ●广州 7月14日晚，广州遭遇暴雨，导致城区出现内涝，主干大道中白云区医院路段出现较大积水。

    ●成都 7月10日，强降雨导致成都中心城区8座下穿隧道积水、40处路面积水。四川“7.9”暴雨洪灾造成58人死亡、175人失踪。

    ●武汉 7月9日至10日，武汉因暴雨导致严重洪涝灾害。14日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝。

    ●西安 5月18日凌晨，西安突降大雨，尽管雨量只有20毫米，依然出现多处“看海”景观。