上海市长韩正不讳谈"钓鱼执法" 欢迎媒体快速反应

2010年03月07日17:36  

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上海市市长韩正
上海市市长韩正
  人民网北京3月7日电 今天下午全国人大代表、中共上海市委副书记、上海市市长韩正做客人民网。在访谈中韩正不讳谈“钓鱼执法”问题,表示“特别主张主流媒体在第一时间能够反应”,以科学的态度“快报事实,是什么就是什么,发生了什么、出现了什么,时间、地点、事情、结果,结果是什么,这些第一时间要报”,“上海市政府通过这件事情举一反三,用实际行动来修补政府的公信力”。

  韩正表示,“钓鱼执法”损害了群众的利益,也严重影响了政府的公信力。媒体给了很多很尖锐的批评。经过分析,这个事情的根本原因是执法的制度设计上出现了问题,就是“有奖举报”这个制度。有奖举报在有些领域可以用,但是在维护交通秩序的执法上用这种方法是错误的,因为当有了有奖举报,是一种利益驱动,容易产生为领到有奖举报这部分钱,专门从事举报,逐步转化为一种职业性的举报,而这种职业性的举报不受监督,又是采取这种非常错误的办法,这就是从有奖举报开始逐步延伸出来的。从政府的角度来讲,首先要取消有奖举报,从根本上釜底抽薪,要把这个制度规范起来。

  第二,在面上进行处理,就是要求行政执法处罚的钱要和处罚的单位没有任何的利益关系。今年上海市所有的市和区,所有执法行为罚没款、处罚款,全部统一的账户接受市里的财政专户,全部公开监督,下面所有的单位拿不到一分钱,从制度上杜绝了这样一种做法。

  第三,在这个过程中间也看到了一些执法人员做了一些完全不应该做的事情,执法人员的素质有待提高,而执法人员如何掌握自己所执法的所有的法律,用一种比较规范的行为和法律的语言去执法,这方面是缺乏的。今年上海市开始分期分批全员轮训,轮训以后考核,考核不合格的,就不能做执法工作。

  我们政府在应对这些事情的处理上,特别主张主流媒体在第一时间能够反应,很重要的就是快报事实,是什么就是什么,发生了什么、出现了什么,时间、地点、事情、结果,结果是什么,这些第一时间要报,我觉得我们应该有一种科学的态度,比如上海地铁碰撞了、倒楼了,这些问题去年我们都讲过,原因很复杂,原因不应当由政府来讲,原因应当由专家来讲。经过缜密的分析论据,数据的分析、科学的论证,要说出它的原因,可能有了原因以后,你才能求实为本、依法处置,是什么原因?该怎么处置就怎么处置。

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(责任编辑:乐意)
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