韩正:上海市将在十八个区建立公租房

2010年03月07日16:36  

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  人民网北京3月7日电 今天下午全国人大代表、中共上海市委副书记、上海市市长韩正做客人民网。韩正表示,上海市将在十八个区建立公租房。

  以下为访谈实录:

  [人民网网友]:2009年初,也就是一年以前,俞正声书记说过,上海的房价不能再涨了,可是这一年来上海的房价还在涨,请问韩市长对此有什么看法?

  [主持人]:因为确实有数据表明2009年上海商品房的平均涨幅超过了40%,这就说明老百姓更加买不起房子了。温家宝总理在《政府工作报告》当中也提出了要抑制投机性住房,请问一下韩市长,上海在这些方面,在抑制房价方面有没有信心?有没有一些具体的措施?或者在您看来住房到底是消费品还是投资品?

  [韩正]:房问题是社会普遍关注的问题,当然我作为上海市的市长,差不多我们每一天都在关注房市的变化。我们基本的方针是什么呢?方针就是要鼓励消费、规范投资、打击投机。我觉得要还于住房的本来面目是什么呢?就是功能,住房以消费为主,以住为主,但是不可否认住房确确实实是有投资的功能,是有保值增值的功能,但是我们必须要把它规范起来,尽最大努力去鼓励消费,这个政策就要鼓励消费。

  从上海目前的房价来看,确实上海的房价太高了,这个房价已经背离了老百姓的收入,已经背离了社会的其他的一些数字增长的比例关系,比如老百姓的收入、消费的增长、GDP的增长、国民的收入增长、财政收入增长,这个增长已经是脱离了实际,这种状况必须要改变。但是改变肯定是要用大量的政策、举措、法制。因此,我们在学习总理的报告,结合上海的实际,上海所采取的措施,最重要的是要想尽一切办法,政府主导建立住房保障体系,住房保障体系就是“三个为主”,即:以市民为主、以居民消费为主、以普通商品房为主,这“三个为主”,我们去年开始和今年,包括未来几年,我们希望通过政府主导,大体上可以建设保障性住房占到全社会的总量是多少呢?达到60%,估计今年全社会住房面积大概开工2000万平方米,政府主导的保障性住房大概1200万平方米。这个保障性住房,怎么来解决?老百姓特别关心,特别是青年人特别关心,青年人现在工作以后,青年人看到房价涨他心里发毛,工资没涨那么快,房价一年一年涨,他认为我要买房子,货币在贬值了,这种心理是一种对住房房价上涨是一种非常矛盾的心理,现在买又买不起,未来买又不知道怎么买。因此,上海这个城市我觉得一定要建立住房保障体系,住房保障体系里包括什么内容呢?首先第一条,就是政府全托底的,对社会上特别的弱势群体,就是完全不能依靠自己就业,甚至不能依靠自己来解决住房的,政府要托底。我们希望可以帮10万户,叫廉租托底。

  [主持人]:不包括经济适用房,就是廉租?

  [韩正]:不包括经济适用房。第二类是经济适用房,经济适用房,不管涨价涨多高,根据保障住房体系测算的价格,现在上海房价那么高,保障住房体系是4800到5100元/平方米,它就是公有产权。这部分要解决什么呢?以后未来的方向主要解决的是新上海人和小白领,让小白领通过自己若干年努力以后,可以买得起一套经济适用房,这是我们的一种方向。这个还不够,还有的就是公共租赁房,简称公租房,因为经济适用房还是要付钱买产权,还有相当一部分人一下子付不了那么多钱,他只能付一些钱租房,现在上海租房的体系建设的不够完善,下一步我们要进一步的完善。因为是公租房,租金比较低,这个方案正在研究,现在问题是什么呢?我们当前最重要的是政府要扶持一大批提供公租房的主体,就是租赁的主体,这个主体在开始阶段,必须以政府投入为主,逐渐用市场化的办法来推进。

  经济适用房是全市范围在建,因为买房根据情况买,买在哪里?我们建了大概八个区域,到那儿去买。公租房就不一样了,公租房不可能在城市的西面工作,住房住到城市的东面去,是不现实的,不是安家,租房带有过渡性。我们现在还没有公布,我今天在人民网上可以公布一下,我们下一步的初步考虑是在十八个区建立公租房,公租房主要以区域为主,无论是中心区还是其他区,都必须要有公租房。

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(责任编辑:乐意)
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