“网民诉求落实工作做得比较好,从一个侧面反映了我们的工作作风有很大的转变。网上投诉问题解决得好,日常来信来访量就会大幅下降”。
“这是联系群众、倾听群众呼声、为民解忧办实事的一个重要渠道。要不断总结完善,形成长效机制。”
“进一步总结提升网民留言督办质量,真心实意为人民群众解决困难和问题”
“进一步总结提升网民留言督办质量,真心实意为人民群众解决困难和问题”
“进一步总结提升网民留言督办质量,真心实意为人民群众解决困难和问题”
“进一步总结提升网民留言督办质量,真心实意为人民群众解决困难和问题”
成立网电中心,整合网民留言、领导信息、群众来信、热线电话。还对办理方式做了调整:一是交办与自办相结合;二是主动认领、阶段反馈;三是分类办理、规范答复。
开展督查调研,重点调研群众反映突出和强烈的民生问题,着力查办个别基层单位推诿扯皮、拖延办理、敷衍应付行为,协调解决涉及多个部门、办理难度较大的复杂事项。
通过开展“回头看”、“再督查”等工作,重点对涉及群众人数较多和弱势群体切身利益的留言事项进行复核回访,并采取多种办法推动问题有效解决,确保督在实处、查出结果、取得实效。
针对转交事涉相关地区和部门的网民留言情况及群众反映集中的热点、难点问题,采取定期跟踪督办和实地核查调研的方式进行全程督办,并对办理结果严格把关。
制定了网友留言办理工作标准化流程,“一日一清理”、“一周一回复”、“一周一摘报”、“一月一办结”、“一季一分析”、“一季一通报”的“六个一”网友留言办理运行机制。
每月选取留言办理中的典型案例,在省内主要媒体进行实名通报。同时,与江西电视台合作开通《省委民声通道》节目,播出办理的典型案例以及江西省委民声通道实地回访复核的实况报道,实现舆论舆情和督查核办的紧密联动、同步推进。
定期对网民留言情况进行汇总,对所反映问题进行分类研判,每季度定时向自治区领导报告网民留言的办理情况,提出有针对性的建议。对多人反映、重复反映,关注程度高的,找准根源,及时督促相关单位办理,并有针对性地将相关政策规定发布至区党委门户网“发布厅”,以便网民查阅。
确定全省各市州、各部门负责同志作为网民留言办理工作的第一责任人。同时,按照“属地管理,分级负责”的原则,建立“网络信息联络员”制度,明确网络信息联络员为留言认领、办理、回复第一责任人。
1在注重制度建设的同时,通过与人民网的协调沟通,实现了人民网留言与我市12345电子工单系统的技术对接,同时设计了相关派单、回复系统,实现了留言实时上报领导审批、快速处理网民留言、及时通过系统给予市民答复的高效率、无纸化办公,极大地提高了工作效率。
合肥市专门制定了《合肥市党委系统督查工作评价办法(试行)》,将留言办理纳入党委督查工作评价体系,并重点进行考核。在《评价办法》中,留言办理设置的分值约占整个督查工作的三分之一,明确规定留言不能按时办结的、回复内容不实的、造成网民反复留言的、复核时出现未兑现承诺事项的,以及留言办理过程中出现不良影响的,视情进行扣分,年终按评价标准对各地得分进行累计,结果经市委办公厅批准后,在全市范围通报。
“线上留言,立体回复”,有的网友留言虽是一人提出,但是需要获取回复信息的对象很多,单纯线上回复,局限性很大,为此,我们尝试多管齐下回复这类留言。如:对于淮南二中搬迁,网友多次在人民网留言,部分学生家长还到市上访,我们在网上回复的同时,积极探索以新闻发布会、主流媒体宣传等方式解疑释惑、安抚情绪,稳定了人心。
积极搭建平台,畅通上下联络,利用铜陵市协同办公系统及时发送电子版留言办理通知、各类情况简报;全市各单位按要求统一设立了留言办理专用邮箱;建立留言办理专用QQ群,将全市各单位具体管理和经办人员加入其中,便于沟通联系,遇到紧急留言时能做到即收即办、定位到人。
与青岛电视台《生活在线》合作开通了《直通12345》,定期对网民反映的热点、难点问题进行汇总,通过青岛电视台《生活在线》栏目进行跟踪推进,积极宣传办理好的责任单位,曝光办理不力的具体案例,提高了督办落实水平;积极开展综合数据分析,促进政府部门和单位改进作风,提高网民留言办理质效。
2015年4月,开封市成立市委市政府督查局以后,设立了专职人员负责在人民网上查看接收网民留言,在初步进行登记、甄别、整理、归类的基础上确定有效件,然后下发有关单位进行办理。一般情况当天进行网上交办,要求承办单位5个工作日办结,如遇特殊案件,可以适当顺延,但必须事先向市委市政府督查局报告。
根据市委领导批示精神,今年5月、8月,我们组织109家联动单位,专门就网民留言办理工作分别进行了业务交流和培训,对办理工作的重要意义、存在的主要问题和如何规范办理、提高工作质量等方面作了深入细致的讲解;请办理工作做得好的单位介绍经验。通过专题培训,留言办理人员的业务能力和工作水平都得到明显提高。
对人民网《地方领导留言板》等网民留言拖延不办或者办理不力的,承办单位有关领导和工作人员将被追责。
2015年4月份安庆市出台了《安庆市办理人民网网民给省委书记、省长涉宜留言暂行办法》。《办法》明确了留言认领、呈批、交办、承办、催办、反馈、审核、回复、复核等工作程序。安徽省留言办理工作综合运用平台开通后,涉宜留言从浏览、下载、梳理到审核,当天完成。通过QQ群、电子邮件、电话传真等方式交办,压缩时间。2015年,安庆市留言办理复查复核率高达65%。将各地各单位留言办理工作作为市直机关争先创优目标绩效考核和县(市、区)科学发展分类考核的重要内容。
今年年初,亳州市出台实施了《亳州市人民网网友留言办理工作管理考评办法》,进一步规范了办理程序、优化了办理流程;把网民留言办理工作纳入对县区和市直部门的效能考核,在年终考评时进行加扣分。不断加强网民留言办理工作队伍建设,健全网民留言办理网络,明确了76名网民留言办理工作联络员;定期召开网民留言办理工作分析会,对办理不认真、反映问题久拖不决的留言进行调度。
强化明察暗访。对人民网《地方领导留言板》涉及的留言,我们全部按照领导批示件的层级办理,办理结果采取明察暗访、与发帖人见面等形式进行核实和回访,确保办理准确无误。如南召县网民反映南河店镇范庄小学、管理混乱,影响学生正常上学等问题的留言,市县两级党委督查室采取明察与暗访相结合的形式,核实后将掌握的情况通报南召县教体局,使这问题得到有效的解决。
将留言回复工作机制从由信息处下载、转交督查室督办审核,再转回信息处网上发送的工作模式,转变为从网民留言下载、梳理、督办、审核,到回复均由督查室负责,减少了工作环节,提高了留言回复效率。据统计,与去年同期相比,每条网民留言回复平均时间缩短了10天。我们建立了网民留言综合情况分析表,每日对留言内容、涉及问题、建议措施、完成进度等情况进行统计填写,并以此为依据,制定网民留言回访复核计划,坚持每季度组织1至3次回访复核活动。
为解决留言办理中大局意识不强、解决问题不力、审批把关不严、未按要求回复的问题,我们及时研究下发了《关于切实加强人民网网民留言办理工作的通知》,进一步强化了办理责任,严格办理程序,完善办理制度,提出回复要求,加强督促检查,并将近几年来办理的优秀案例汇编成册,较好地推动了留言办理工作的落实。
组建一支专业队伍。组建市县乡网络发言人和系统管理员队伍,实行专人分管、专人承办,形成上下联动全覆盖工作格局,同步加大对开展网络监测、网络宣传、网络舆情应对处置等经费支持力度。采取理论辅导与多媒体演示、案例式教学与互动式提问相结合,先后10余次集中培训骨干和工作人员700余人,效果良好。
每月汇总分析留言情况,提出本期重点关注的问题,为市委市政府提供第一手的网络舆情分析报告,实现了从办到研的转变。
深层研判,汇总分析增预见,在办理的实际工作中,建立了提前预警制和事前矛盾化解制。
开展各种网上文明的宣传活动,提高对虚拟社会的管理水平,完善网上舆论引导机制,建立定期与网民交流的制度。
加强人员配备,将网络信访中心设为副科级单位,配备5名工作人员;加大资金投入,单独安排网络信访中心专项经费20万元。
区委书记、区长对每条留言亲自批阅,对办理结果亲自把关,保证了留言办理的质量。制定四级审核机制,确保回复质量。
成立了以区委书记为组长的区委网络安全和信息化领导小组办公室,并配备3名工作人员,专门负责网上信息的具体工作。