代表委员谈创新社会管理:用好网络民意渠道 正确引导网络舆论--地方领导--人民网
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代表委员谈创新社会管理:用好网络民意渠道 正确引导网络舆论

张 贺 罗艾桦 陈星星

2011年03月11日11:06    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

  
管好网络,首先要用好网络


  ——王中和代表

  应对网络舆论要“三诚”:诚意,诚恳,诚实

  ——徐 龙代表

  网络治理需要技术、管理和法律等多种手段并用

  ——曹淑敏委员

  截至2010年底,我国上网人数达到4.57亿,是毫无争议的世界第一网络大国。网络在社会生活中的作用和影响越来越大。虚拟社会已经成为人们在实际社会之外的另一个交往、沟通的空间。网络人口的庞大和信息传播的迅捷,使虚拟社会的管理问题显得愈发突出。

  用好网络民意渠道

  政府可以做什么

  网络的威力究竟有多大?“童话大王”郑渊洁有切身体会。

  3月4日19时16分,郑渊洁通过微博发布了一条消息称接到线报,发现北京郊区一家印刷厂非法盗印自己的作品《皮皮鲁总动员》。

  19时55分,郑渊洁再次发出微博:“‘平安北京’真给力!我上一条向‘平安北京’求助微博发出没多长时间,刑警就包围了那家印刷厂。盗版书全部起获!”

  “平安北京”是近些年来地方政府利用网络服务群众、管理社会的一个缩影。从1996年我国第一家政府网站开通至今,各地政府网站已经超过3万个。

  对于政府上网的现象,全国人大代表、内蒙古自治区赤峰市委书记王中和认为,这是科技、社会进步的必然结果,“网络现在已经成为倾听民声、汇聚民意的重要渠道,政府必须加以重视。”王中和说,“管好网络,首先要用好网络。利用网络,可以更好地推动政府职能改革,更好地建设服务型政府。”

  现在从中央到地方,政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。在制定“十二五”规划这样重大的战略性政策时,也通过网络征求意见,树立了开放、透明的形象,也反映出党和政府对网络的重视。

  “这也是一个政府听取民意、问计于民的过程,有利于决策过程更加完善和民主。”全国人大代表、辽宁省丹东市市长赵连生说。

  正确引导网络舆论

  政府需要做什么

  近年来,网络舆论热点层出不穷,其中,“百万点击率”的网络舆论事件屡见不鲜。网络舆论在推动政府解决问题中发挥了重要作用,但也存在情绪偏激、观点片面甚至信息虚假的情况。如何正确引导网络舆论成为一个新课题。

  “有效引导网络舆论,就必须抓住网络舆论的特点。”全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙认为,网络舆论除了具有传统舆论的共性,也具有自身的个性,即丰富性、复杂性、多元性。他说,“政府首先要重视对社会热点问题的引导,积极开展舆论监督、完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。其次,要高度重视新型传媒对社会舆论的影响,加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的有效引导机制。”

  发生了一起热点事件,人们的第一反应是寻找真相,“到底是怎么回事?”此时,如果政府部门能及时站出来答疑解惑,澄清事实,就可以最大限度压缩谣言的传播空间,引导舆论的走向。

  全国政协委员、北京大学校长助理、信息科学技术学院教授李晓明说:“在网络时代,政府需要改变应对方式。积极地反应并公开,大家就不会人心惶惶、不会瞎猜了。”

  “政府的态度非常重要,舆论走向有时就看你的态度。”徐龙代表认为,政府在有效应对网络舆论的时候要做到“三诚”,即诚意,表明与大众沟通的态度;诚恳,不回避问题和矛盾;诚实,坚持实事求是的原则。

  依法规范网络行为

  政府应该做什么

  网络色情、网络诈骗、网络聚赌、网络盗版、散布谣言……种种危害社会稳定、损害群众利益的现象说明:网络是一把“双刃剑”。如何在享受其便利的同时,避免其负面影响,也是政府的重要职责。

  全国政协委员、工业和信息化部电信研究院副院长曹淑敏认为,网络是个虚拟社会,与现实社会相比,网络社会的道德约束、行政约束、社会秩序约束都比较薄弱。因此,网络治理是一个综合过程,需要技术、管理和法律等多种手段并用。

  李晓明委员提出,可以通过建立网络信用等级制度等办法规范网络行为。他说:“要让大家在网上发布信息的时候,有承担成本和后果的意识和机制,这在政策上和技术上都可以实现。”

  王中和说,网络还是个新事物,对很多地方政府来说,相应的管理机构、管理队伍还不完备,应该着力培养一支精通网络技术、理解网络宣传特点的人才队伍。
(责任编辑:厉姣)

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