常州市长王伟成谈“全面达小康，建设新常州” (6)

2008年03月04日18:56 来源：人民网－地方领导频道

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“有房住，并不是一定人人有自己产权的房子”

　　[主持人]房价的问题，也是目前全社会非常关注的话题。常州的房价目前是什么水平？

　　[王伟成]常州的房价总体上比较稳定。我们的平均房价，去年每平方米是4000元。这几年我们常州这个地方的房价增长幅度不快，2005年，我们增幅是10%，2006年是0.93%，2007年增幅是6.48%，我们的增幅是大大低于我们全省平均水平。

　　[主持人]房价是不是高，关键要看常州的老百姓自己感觉怎么样，我不知道您有没有做过调查，老百姓是否能够承受常州目前的房价？

　　[王伟成]老百姓对房价的看法，各个阶层不一样。白领阶层，还有比较富裕的，认为常州的房价不高，当然开发商认为很低。收入条件好的家庭，认为还可以高一点。我们周边有的城市卖到一万多、两万多。我们才四千。但是我们底层的群众认为太高，4000元也买不起。所以针对房价这个问题，政府一直在头疼，感觉到这是要解决的问题。怎么解决这个问题呢？一方面我们要稳定房价，首先我们要充分发挥市场调节的作用，怎么样调节？我们就是对整个商品房的供应宏观上做一些调控，调控我们的户型，以前你这个房价为什么这么高，因为中小户型少，大家都去抢，但是物以稀为贵，太少也不行，所以我们在中小型的，90平方米以下的户型，我们在这个方面加大建设力度，现在我们每年都有500多万平方米的房子供老百姓去选择，这个就好多了。

　　第二我们规范市场秩序。比如二手房采取一系列的措施。我们这些办法使房价能够稳定住。除此之外，就是我们采取住房补助。因为采取这几条措施，房价不可能从4000块降到3000块，要让每个老百姓都买得起是不可能的，怎么办？就是全面实施住房保障。因为在我们全面小康的常州，应该做到人人有饭吃，有衣穿，有房住，小孩有学上，后面还要加上一条，遇到特殊困难，有人帮。中间有一个叫有房住，但是我又要说，有房住，并不是一定人人有自己产权的房子，有条件的，有自己产权的房子，没有条件的，就住廉租房。所以我们就做了调查，我们常州买不起住房，或者现在缺钱买住房，要纳入住房保障的有多少人？所以我们提出“以人为本，全面保障”口号，我们是“分层实施，全面到位”，我们调查下来，我们有2.8万户要保障。

　　[主持人]占到多少比例？

　　[王伟成]我们有2.8万户，2.8万户就是10%。这2.8万户我们分了几个层次来保障。第一，最低生活保障线以下的居民，也就是人均300块钱，18平方米以下的，我们提供廉租房。基本是不要钱租给他。第二种最低收入的，一月550块钱，我们也是廉租房，但是可能一下子拿不到房子，我们发钱给他。第三个层次是低收入，就是人均800块的，大概有9000多户，我们提供经济适用房，就是低价的商品房。我们每年供应50万平方米。第四个层次，就是人均1100块收入的我们叫中等收入以下的，中等收入是1100块，这是怎么算的呢？是根据常州人均收入的80%，我们一千三百八十多块，人均收入一个月乘以80%，就是一千一百块，这是我们的中等收入。中等收入的人有两种选择方法，一个让他购买经济适用房，购买不起的，怎么办？我们提供公共租房，租给你，这个租金比廉租房适当高一点，但是比社会上要低。这个房子怎么来？我们在商品房开发中，把5%的楼盘拿出来。我们用这些办法，来逐步解决常州房子的问题。当然这是一个难题，我们正在解决过程中。

　　[主持人]这个措施要去推进的话，我不知道常州市政府怎么协调开发商的利益？

　　[王伟成]现在我们只能按照国家的法律，按照市场规律。因为我们对开发商只不过是宏观调控，调控土地的供应，这个权力在我们手里。第二，房地产要严格按照我们国家的法律，比如我们规定，你这个房子中间，你的结构，你的90平方米以内的，按照规划，你应该建多少。按照国家规定有关费用，我们只可以到此为止，不能提出更高的要求了。那么我们更多的是住房保障，把其他的住房保障搞好。只要有这个办法，我认为让中等收入以下的，人人都有房住，有条件自己买经济适用房，实在买不起的，让他有可以租的廉租房和公共房。这样在常州范围确保人人有房住。
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